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• 【泾县招商】2019年榔桥镇政府工作报告

  政府工作报告—在2019年6月24日榔桥镇第十八届人民代表大会第五次会议上肖国新各位代表、同志们：现在，我代表榔桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年度工作回顾2018年是改革开放四十周年，是聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”的起航之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各位代表的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市、县一系列决策部署，紧紧团结依靠全镇人民，积极应对挑战，奋力攻坚前行，保持了全镇经济指标和社会事业持续健康发展的良好势头。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）抓经济、兴产业，发展质量明显提升一是经济运行稳中有进。全镇规模以上工业企业完成工业现价总产值2.56亿元，同比增长17.16%。实现财政收入5347万元，同比增长47%。完成固定资产投资5992万元。农村居民人均可支配收入1.59万元，同比增长9.7%。二是项目履约进展顺利。一品天下茶产业园区项目一期完工，设备生产运行良好。美美笔刷项目完成竣工手续。春芳葛业深加工基地完成土地招拍挂。三是土地治理有序推进。扎实开展国土“三调”工作。近年来共收储各类土地52亩，预计2019年招拍挂商住出让16亩，计划实施城乡建设用地增减挂钩项目288亩，涉及11个村和一个国营林场。对违法采砂、采石始终保持高压态势，查处非法采砂、采石案件2起，清理砂石堆运点6处，有效震慑镇域范围内土地违法行为的发生。 （二）抓项目、谋发展，重点工程稳步推进一是加快交通路网建设。榔桥镇高速办公室挂牌办公，镇域范围内所有施工便道全部贯通。所涉高速 六、 七、八标段的项目部、拌合站和制梁场均已建设完成并投入使用。完成红线内土地征收1556亩，占总面积的87%。完成境内高速红线放桩、红线内分户测量、青苗统计、红线内房屋测量评估和所涉及临时用地的土地租用和资金拨付。征地拆迁工作全面启动。榔茂路榔桥段完成勘察设计。完成7条12.3公里畅通工程建设并通过县交运局竣工验收。二是加大牛岭水库项目对接力度。成立榔桥镇牛岭水库项目工作领导组，落实具体工作负责人和经办人，积极配合县牛岭水库建管处，全面启动牛岭水库建设征迁和移民安置意愿调查工作。举全镇之力参与水库淹没占用耕地分类、分户调查工作，加大社会治安风险评估，积极调处各类矛盾纠纷。 （三）抓生态、优环境，镇村面貌持续改善一是推进美丽乡村建设。省级美丽乡镇整治顺利通过验收。市县级双河村塘头中心村建设全面完成环境整治、沟渠施工和50户农村卫生厕所改造工作。成功申报马渡村和双河村为2019年度美丽乡村省级中心村建设点，大庄村为市县级中心村建设点。二是加大人居环境整治力度。扎实开展“五清一改”工作。完成改厕任务783户。拆除垃圾池42个，招标采购垃圾桶1020个、垃圾收集车13辆。完成清洁工程市场化运营招投标工作，实行全域网格化包片监管。完善并巩固“户分类、村收集、镇运转”的运作模式，实现垃圾“日产日清”。三是筑牢绿色生态屏障。常态化开展秸秆禁烧工作，建立“镇村组”三级联动巡查机制，秸秆禁烧工作得到有效落实。认真贯彻落实“河长制”、“林长制”工作制度，建立落实巡查制度，采取日常巡查和定期督查的方式，对各路段、河段、山场林地开展检查，对发现的问题及时整改。 （四）抓特色、促升级，乡村振兴资源盘活一是现代农业升级转型。完成全镇13个村(居)农村集体产权改革，新增农村“三变”改革村1个。农产品加工业产值突破8.8亿元，同比增长9%。扎实开展“劝耕贷”工作，发放贷款13户540万元。新增家庭农场24家，县级现代农业产业化示范联合体1家。发展一村一品省级示范村2个，市级产业特色村4个。全面落实重大疫病防控工作，按要求开展非洲猪瘟防控工作。二是文化旅游融合发展。“中国木梳之乡”称号成功通过复评。积极融入“皖南川藏线”总体规划，完成川藏线西南路口环境整治和泾旌交界处景观改造工作。成功创建1处四星级农家乐。马渡、浙溪、双河、乌溪、西阳、涌溪6个村被列入省级传统村落名录。黄田村获农业部批准的中国最美休闲乡村，改革开放四十周年献礼剧《大江大河》在黄田实地取景。全年接待游客32.6万人次，旅游收入突破4814万元。三是项目规划培育有序。编制乡村振兴基础设施类、公共服务类、产业发展类三大类项目224个，加大“三乡工程”政策宣传，全力以赴抓服务，帮助解决3个项目的建设用地问题。在吸引外来人员到镇创业的同时，注重培育内生动力，重点围绕传统优势产业，扶持产业上规模、提形象，促进企业兴乡。 （五）抓精准、强帮扶，脱贫攻坚不断发力一是做好项目建设。2018年5个到村产业项目涉及资金159万元，现已全部完工，资金拨付到位。二是抓好政策落实。完成5户12人脱贫工作，顺利通过省级第三方监测评估。实施贫困户危房改造12户。统计年度内为贫困人口报销“351、180”资金290余万元。对在我县中等职业学校就读的全日制学生实行免学费，申报“雨露计划”15人，补助金额2.25万元。为927户1763人发放特色种养业补助资金166.7万。为242人申报交通补贴补助。申请居家就业扶贫基地和扶贫驿站各1个。落实生态护林员工资补助37.66万元。发放扶贫小额信贷资金721万元，超额完成全年任务。三是做好工作整改。认真做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及省第三方评估、市际交叉考核发现的问题整改工作，持续开展入村入户排查工作，对发现的问题及时整改，确保稳定脱贫，提升贫困户脱贫质量及满意度。 （六）抓实施、惠民生，幸福指数持续提升一是政策保障不断落实。开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。兑现惠农补贴资金1793.9万元，惠及近3.8万人次。完成城乡居民养老保险和新农合缴费工作。计划生育奖扶资金、城乡低保、五保、医疗等各类社会保障救助资金及时发放到位。二是社会事业进步发展。超额完成全年征兵任务，被宣城军分区评为“基层武装工作先进单位”。强化安全生产联动协作，排查各类生产经营建设单位157次，整治安全隐患110条(处)。加强校外“小课桌”培训的排查治理工作，扎实开展暑期防溺水宣传教育。完善文化站和农家书屋管理机制，常态化开展“榔桥好人”、“十星清洁户”等评选活动。民族宗教、防震减灾等工作扎实推进，工会、共青团、妇联、关工委、残联、档案事业取得新成绩。三是社会治理得到加强。深入推进扫黑除恶专项斗争，坚持有黑必扫、有恶必除，全力保障人民安居乐业、社会安定有序。“平安榔桥”建设稳步推进，排查矛盾纠纷104起，调处89起。接上级机关转来案件7起，接待来访群众15批100余人次。社区矫正、安置帮教工作开展良好，无重新犯罪和脱离管辖的情况发生。 （七）抓服务、提效能，自身建设全面加强一是强化机关干部作风效能建设。出台《关于完善机关作风与效能建设周检查月通报制度的通知》，从请销假、学习、会议、履职、公务用车等方面严格规范干部日常行为。扎实开展“讲严立”专题警示教育等学习活动。加大干部培训学习力度和密度，开展机关学习例会38次，认真学习有关法律法规知识。二是积极推动政务公开。主动公开政府信息741条，回复各类网络问题36条。利用“逐梦榔桥”微信公众号推送政务信息54期，累计阅读人次突破5.2万，获评“泾县第二届正能量微信公众号”。大力推广“皖事通”APP使用，“互联网+政务服务”网上办理服务事项7984件，政府数字化转型步伐不断加快。三是严格执行重大行政决策法定程序。自觉接受人大依法监督、纪检监察监督和社会舆论监督，办结代表意见建议22件。加大公共资金、国有资源资产等审计力度，财政资金绩效水平全面提升，“三公”经费同比下降4.18%。各位代表，一年来，我们坚持干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表榔桥镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与榔桥镇建设发展的同志们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代、新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实。项目大多数处在建设阶段，优质资源转化不足，产业转型升级任务艰巨。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不够均衡。三是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。随着牛岭水库、芜黄高速的开工建设，我们迎来了良好的外部环境，引领今后发展的引擎持续增强。镇第十四届第五次党员代表大会对今年工作作了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，我们将坚定信心、保持定力，真抓实干、乘势而上，奋力开创榔桥镇高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，以“对标沪苏浙、争当排头兵”为主题，以“打基础、强筋骨”为主线，始终以项目和项目化为总抓手，大力实施“五大会战”，为加快“四个泾县”建设贡献榔桥力量。综合考虑，2019年全镇经济社会发展预期目标是：全镇生产总值增长8%以上;固定资产投资增长10%;财政收入增长7%以上;规模以上工业增加值增长8%;农村人均可支配收入增长不低于经济发展水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好六个方面工作： （一）坚持工业主导地位不动摇，在全力推进工业提速大会战中实现新突破一是抓企业帮扶。以特种材料、竹木制品、外贸服装三大特色产业为重点，落实涉企减负行动，强化产业政策对接。同时对镇内中小企业加大生态环保、安全生产等方面监管指导，帮助企业规范升级。对有招商引资意向、签约企业加强跟踪服务，由镇班子成员牵头，成立重点项目帮办工作组，打包承担解决企业落地中规划、土地、用工、用电等要素制约。二是抓园区建设。充分发挥镇工业集中区的平台优势，对区内存量土地盘活挖掘，谋划新建镇小微企业创业孵化园，着力激发微观主体活力。加大区内基础设施建设，进一步完善污水处理、道路管网等配套功能。认真开展国土“三调”工作，为今后发展预留空间。 （二）坚持文化传承发展不动摇，在全力推进旅游提质大会战中实现新突破一是传承地方特色文化。大力挖掘“中国木梳之乡”、“中国油画笔之乡”和“涌溪火青”的品牌价值，继续实施镇木梳产业园三期建设，开展优秀工匠评选，启动申报筹办中国木梳节。加速推进黄田“孝文化”廉政教育基地建设，完成新四军百户坑军事会议旧址保护维修。帮扶完成涌溪火青非遗传承文化园和中茶所.一品天下皖南示范基地建设。二是做好旅游产业升级改造。充分发挥黄田景区管委会职能职责，推进黄田样板工程三期和黄田村写生基地等建设。常态化、高标准做好皖南川藏线榔桥段沿线和县界节点景观整改。加强旅游从业人员的培训和管理，积极申报一批星级农家乐。 （三）坚持生态文明理念不动摇，在全力推进城市提品大会战中实现新突破一是继续建设美丽乡村。巩固提升现有10个美丽乡村示范点的建设成果，积极将双河、马渡村升级打造成省级美丽乡村，将大庄村打造成市县级美丽乡村，做好工作验收。二是积极投身文明创建。大力实施农村“三大革命”和“五清一改”，以健全农村保洁长效机制为目标，以清洁工程市场化运营为抓手，启动垃圾分类试点，巩固消除陈年垃圾成果。推动社会主义核心价值观落地生根，提升农民精神风貌，积极培育涵养文明乡风。三是践行绿色发展理念。切实加强秸秆禁烧防控工作。继续开展禁渔工作的宣传和巡查，严厉打击电鱼、炸鱼、毒鱼等非法捕鱼行为。持续开展治砂治超专项整治行动，严厉打击砂石盗采外运行为。扎实开展“林长制”、“河长制”、“路长制”巡查治理。 （四）坚持现代农业发展不动摇，在全力推进乡村振兴大会战中实现新突破一是大力发展农村新型农业经营主体。做好农民专业合作社、家庭农场的规范化建设工作，积极创建省、市、县示范合作社和示范家庭农场，完成上级下达的专业合作社、家庭农场培育任务。二是深入推进“三变”改革。大力发展村级集体经济、特色产业、一村一品，确保13个村(居)集体经营性收益稳步增长。三是确保农业产业健康发展。持续抓好非洲猪瘟监测排查，全力做好重大动物疫病免疫工作，确保动物防控措施有力，处置得当。 （五）坚持道路通畅安全不动摇，在全力推进交通建设大会战中实现新突破一是继续开展重要项目建设。配合做好芜黄高速榔桥段及榔茂路建设工作，拉开集镇路网骨架。二是做好扩面延伸工程工作。完成23条38.6公里的农村公路扩面延伸工程建设任务，深入推进村组道路的通达深度，提升通达安全性能。三是完善养护机制。进一步把农村公路建设好、管理好、养护好、运营好。力争到2020年全镇农村道路中的优、中等道路通行率达到85%以上。 （六）坚持保障改善民生不动摇，在切实增进百姓福祉中实现新突破一是继续做好脱贫攻坚工作。落实扶贫各项政策，努力构建“村有当家产业，户有致富门路，人有一技之长”的“三有”型稳定脱贫新模式，完成11户30人的脱贫任务。二是提高群众生活保障。加大就业援助和技能培训力度，着力新增就业岗位。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，做好城乡医疗救助、困难残疾人生活救助、孤儿生活保障等工作。不断加强卫生健康工作，进一步做实做细家庭医生签约服务。三是持续强化社会治理。持续开展扫黑除恶专项斗争，统筹推进“平安榔桥”建设。畅通信访渠道，依法及时就地解决群众合理诉求。扎实开展安全生产检查，强化食品药品监管和重点行业领域专项整治，确保全镇安全生产形势稳定向好，无重大安全生产事故发生。四是统筹协调其他民生工作。加强武装、双拥、统计、档案、人防、民宗等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织的重要作用。 三、加强政府自身建设当前我镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。为此，我们将从以下四个方面强化政府自身建设。 （一）树牢“四个意识”，建设忠诚政府严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“讲严立”专题警示教育成果，围绕“严强转”、“拖抵扯”活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市县和镇党委的决策部署谋划工作、推动发展。 （二）坚持依法行政，建设法治政府坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与和集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 （三）坚持解放思想，建设有为政府认真落实《泾县激励广大干部新时代新担当新作为实施细则(试行)》，坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。坚持增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，牢牢把握工作主动权。 （四）坚持转变作风，建设廉洁政府坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，以抓铁有痕的精神狠抓落实，以滴水石穿的韧劲攻坚克难，以舍我其谁的担当推动发展，共同谱写榔桥镇经济社会发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年中溪镇政府工作报告

  在中溪镇第十五届人民代表大会第五次会议上陈良龙(2019年4月25日)各位代表：现在，我受中溪镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对严峻的经济形势，全镇上下团结一心，紧紧围绕镇四届五次党代会和十五届三次人代会确定的目标任务，以打造“智慧、活力、美丽、有为、清廉”的“五型中溪”为统揽，扎实开展“项目建设提质年、全域旅游提速年、社会治理提效年、作风建设提升年”活动，实现了全镇经济社会事业平稳健康发展。全年完成财政收入1.12亿元。 一、强力引推项目，工业发展焕发新活力。深入推进“项目建设提质年”活动，牢牢把握“供给侧”结构性改革主基调，构建创新型现代产业新体系。一是项目建设成效显著。正式启动东津特色产业园区建设，亚新科年产300万套减振降噪制品项目完成土地征收、报批及供地工作。启动红桥公司年产3500万件金属加工改扩建项目，成工五金项目建设完成并投产运营，完成申华防水项目一期厂房建设并投产。二是招商引资稳步增长。重点围绕汽车橡胶零部件首位产业，强化外出招商、精准招商，成功引进方锡田博士汽车排放系统科技团队、天越磁业项目、凯迪安驻车空调等“大好高”项目。全年完成招商引资新签约项目6个，新开工项目3个，新投产项目1个，实际到位资金1.19亿元。三是科技创新获得新成果。紧紧围绕创新驱动战略，大力推动“大众创业、万众创新”，通过政策引导、项目扶持等措施，推进科技企业创业与培育工作，恒达活性炭公司获省科技厅挂牌院士工作站，并被评为高新技术培育企业。全年新增安徽省名牌产品1个，新授权发明专利12个。 二、致力统筹兼顾，镇村面貌获得新提升。抢抓“全国重点镇”建设机遇，加大统筹力度，启动中溪镇总体规划修编工作，扎实开展美丽乡村等农村基础设施建设，实现了镇村联动发展、融合发展。一是美丽乡村展获新颜。全面启动石口省级中心村建设，投入300万元建设完成民兵广场、老街改造、亮化等九大工程。全面完成凤凰村茶叶坑省级培育中心村建设，同时，镇财政安排350万元用于以美丽乡村建设为主的农村基础设施建设奖补，有效提升了全镇农村基础设施和公共服务设施水平。二是农村农业夯实基础。深入践行“两山”理念，创新开展“河长制”、“林长制”工作。投入1100余万元，实施“一事一议”财政奖补项目及滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边和旅游市场秩序“六大整治”工作，并一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，成效明显，全域提升、全面改善中溪人居环境。开展农业经营主体培育工作，申报家庭农场10家。有步骤启动禁养区规划，加快畜禽产业转型升级。三是全域旅游增添活力。启动镇旅游总体规划编制，推动景点旅游向全域旅游转型。全面提升夏霖景区基础设施建设，优化旅游标识标牌。做好狮桥竹溪岭民宿项目林地报批及中田胜利水库皮划艇项目立项工作。以旅游市场秩序整治为抓手，组织相关职能部门进行联合检查，提高农家乐经营管理水平，促进景区品质提升。 三、合力改善民生，人民生活增添新福祉。以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，着力构建设施完善、适应经济社会发展的公共服务体系。一是民生工程有序推进。扎实开展各类民生工程建设。圆满完成6.82公里农村道路畅通工程、2.75公里农村道路加宽工程及狮桥村级生态公墓建设，实施八小水利工程、河堤修复工程以及小农水节水项目，组织建设2处农村饮水安全工程。争取国家级投资3000万元的中溪河治理工程已全面开工建设。完成危房改造132户，农户改厕478户，发放各类惠农补助资金1325.67万。城乡居民养老保险续保率达93.02%，基本医疗保险参合人数达1.85万人。实行低保对象动态管理，低保保障629人。二是社会环境和谐稳定。圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村干部队伍。坚持党政领导干部开门接访、带案下访制度，进一步畅通拓宽信访渠道，全年共排查化解矛盾纠纷42起，确保社会大局稳定。持续推进“七五”普法，提升群众法治思维。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实开展安全生产大检查工作，全镇安全生产形势稳定。三是保障体系日趋健全。以狮桥村为试点，落实“五维共治”基层治理新模式，扎实开展夏林农民建房综合整治试点工作，切实解决困难农民住房问题。完善敬老院内部配套设施，不断提升社会化养老管理水平。承担全市“非洲猪瘟”重点防控任务，并创新办法最大化取得防控效果，保障了农民财产安全。圆满完成年度征兵任务，统战、应急管理、工青妇、残联、宣传、关心下一代等社会各项事业均有序推进。 四、着力从严治政，自身建设得到新加强。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化作风建设，着力打造务实高效的示范地。一是坚持依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真执行镇人大决议决定，自觉接受人大监督。加大政务村务信息公开力度，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督，被评为宣城市信息公开工作先进单位。加强法治教育，完善公共法律服务体系，让尊法学法守法用法成为全社会共同追求和自觉行动。二是坚持本领提升。创新实行“五星”党员分类创评，开展“1+X”党员活动日等活动，不断加强党员干部党性修养。同时，深化干部“三位一体”网格化管理，狠抓工作落实，强化督促检查，确保每项工作善始善终、善做善成。三是坚持廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，推动党风政风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，以上成绩的取得，始终离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇上下的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与中溪建设发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾一年的工作，我们也清醒地认识到，当前中溪发展中不平衡不充分的问题依然存在，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些不足，主要表现为：一是经济质效有待提升，传统产业转型升级任务艰巨;二是土地、资金、能耗、环保等方面制约瓶颈依然存在;三是公共服务供给与群众日益增长的美好生活需求仍有差距，水利、交通建设等群众反映的突出问题亟待解决;四是部分机关干部缺乏开拓创新、狠抓落实的精神，深入村组指导开展工作不够，电话办公、信息办公的现象时有发生，工作作风有待进一步改进等等。以上问题，在今后工作中，我们将采取切实有效措施，努力加以改进。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实“五大发展行动计划”和“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署，深入开展“质效动力变革年、乡村振兴推进年、全域旅游提速年、开放合作深化年、社会治理创新年”活动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，打造学习对标沪苏浙的先行地、宜居宜游的休闲地和务实高效的示范地，建设宁国市乃至皖东南一流强镇。结合中溪实际，综合分析发展环境，建议今年全镇经济社会发展的主要预期指标为：财政收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，农村居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕上述目标要求，重点做好以下五个方面工作： （一）坚持思想解放，引领更高质量的开放发展。“对标沪苏浙，争当排头兵”是市委、市政府立足实际、审时度势、着眼长远而做出的一项重大举措，中溪作为全国重点镇和安徽省首批扩权强镇试点镇，理应在此次活动中走在前、作表率，不断推动思想大解放、改革再突破和发展新跨越。一是标杆在前，等高对标。争当“对标沪苏浙”的排头兵，是中溪当前和今后一个时期发展的主旋律。要找准学习和追赶的标杆，进一步解放思想，锁定目标定位，以时不我待的紧迫感大干快上，在思想理念、科技创新、产业发展等方面全方位提升，在一体化的快车道上只争朝夕，快马加鞭，引导全镇上下增强创新发展的信心，力争用三年的时间接近或达到宣城市发达乡镇水平。二是机遇在前，突出重点。积极融入长三角城市群、G60科创大走廊，集聚推动产业转型升级的科技要素，逐步引导形成以亚新科为龙头，其他中小企业协调发展的产业集群格局，并在加大产业投入、加快结构调整、推进技术创新、狠抓节能降耗等方面向沪苏浙看、往沪苏浙靠、跟沪苏浙比。三是使命在肩，奋勇争先。以东津特色产业园区谋划建设为载体，借力上海、杭州、长兴、嘉兴等地的投资方，抓好“建链、补链、延链、强链”重要环节，实现经济发展质的飞跃。利用毗邻沪苏浙，产业基础、交通区位、生态环境等具备先行发展的优越条件，抢抓机遇、顺势而为，以敢为人先的胆识和敢闯敢试的魄力，把中溪建设成为“对标沪苏浙，争当排头兵”的先行地、集聚地和示范区。 （二）坚持工业强镇，激发更高质量的创新发展。坚持以“供给侧”结构性改革为主线，突出工业经济主体地位，着力发展实体经济。强化“亩产论英雄”，加大新旧动能转换力度，推进镇域经济高质量发展。一是全力搭建平台，增强转型驱动力。以“四换四驱四最”为引领，大力发展汽车橡胶零部件等首位产业。坚持“两条腿”走路，实行“内培外引”、“挖潜拓展”四轮驱动，以在谈项目和重点区域为核心，以亚新科产城融合示范园区、东津特色产业园和凤凰汽车排放科技孵化园建设为重点，创造条件、借力发展，走合作办园之路，实现“资源共享、协同发展”新模式，为中溪强攻产业、决战工业增添新的增长点。同时，瞄准央企、上市公司等重点对象，实现潜力提效率、市场创品牌，构建规模化、融合化、信息化的产业体系。二是强势精准招商，增强转型竞争力。突出精准招商，开展招商选资，加大外出招商频次，提升全员招商氛围。深化产业招商，完善招商项目信息搜集、要素保障、项目落地等机制，在招大引强等方面创新方式方法，主动融入沪苏浙经济圈，力促一批旗舰型、集群型、科技型项目签约落户投产。力争全年新签约项目5个，新开工项目3个，新投产项目3个。三是强化项目服务，增强转型软实力。继续实行党政领导班子成员联系重点企业和重点项目工作制度，规范项目准入管理和预审，做好新引进项目、在谈项目推进工作，督促开工在建企业建设和扩建企业的增资扩产进度。鼓励亚新科公司申报国家级企业技术中心，培育恒达活性炭、诺方汽车科技公司成为高新技术企业，加快红桥公司、鼎屹机械、五联金属等企业数字化、自动化车间改造。同时，做好劳动力挖潜工作，解决中小微企业和困难企业在用工等方面的困难。 （三）坚持旅游活镇，突出更高质量的绿色发展。积极承接“天目山国际乡村自助旅游示范区”政策优势，下大力气夯实旅游基础设施，突破性发展旅游业态。一是项目驱动夯基础。编制完成镇旅游总体规划，进一步优化旅游空间布局。坚持品牌引领战略，凭借夏霖景区旅游优势，连点成线，打通景区入口道路，积极推动竹溪岭民宿度假休闲区、胜利水库民宿皮划艇、红桥墩上农业观光园等项目建设。整合以中溪为轴心的东南部乡镇旅游资源，建设宁国市东南部旅游集散中心，不断提升旅游经济辐射效应。二是管理服务提品质。以“旅游市场隐患排查整改提升年”活动为契机，聚焦旅游市场综合监管，全力保障全域旅游健康提速发展。依托综合执法体制改革，加强综合执法力度，督促经营业主落实土地房屋、消防、食品安全等方面要求，进一步规范提升农家乐经营水平。加大对旅游项目策划、建设、运营等全程监督，确保日常监管服务全覆盖，促进景区品质提升，把中溪打造为周边地区游客首选的休闲度假区。三是宣传推介树形象。进一步拓展思路，认真做好“旅游+”文章，推动 一、 二、三产相互融合，重点围绕中溪旅游资源，深度挖掘旅游文化内涵，组织开展摄影、厨艺大赛等旅游节庆活动，增强旅游服务功能。举办皖浙毗邻乡镇旅游推介会，提升中溪旅游美誉度。 （四）坚持乡村振兴，建设更高质量的协调发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以乡村振兴为主题，加快补短板、强弱项，推动社会事业全面进步。一是统筹推进，找准品质提升切入点。全面完成石口省级美丽乡村中心村、凤凰省级中心村培育以及中田宣城市级中心村建设。深入落实农村人居环境综合整治三年行动计划，以“三大革命”、“五清一改”为抓手，镇财政安排400万元奖补资金用于以G329国道为主轴的村庄整治，实行农村垃圾分类减量化处理，推动村容村貌整治全覆盖，打造一批精品村、品牌村。坚持“内提外拓”，完成中溪镇总体规划修编，进一步拓展集镇框架、完善集镇功能、提升集镇品质，建设独具中溪风貌特色的宁国市东南部中心城镇，为宁国列入长三角小型城市群提供支撑。二是深化改革，找准镇村发展突破点。持续深化农村集体产权制度改革，完成村集体股份经济合作社登记颁证工作，继续推进夏林农民建房综合管理试点工作。抓住农村“三变改革”契机，优化农业结构，流转土地培育发展优质农业项目，积极盘活农村“三资”、激活农民“三权”，实现农民增收。激励村发展因村制宜的“一村一品”，引导农民走合作化发展道路，采取报团取暖、资源增收等多种途径发展特色经济，不断增强村级集体经济造血功能。三是干在实处，找准增进福祉落脚点。实施“畅通工程”，推进“四好农村路”建设，做好中溪河防洪堤工程。扎实开展结对帮扶，重点加强对低保户、五保户、残障人员等社会弱势群体“两不愁三保障”工作落实力度，深入实施全面参保计划，不断扩大社会保障和救助覆盖面。坚持教育优先发展，合理配置教育资源，提高教师队伍的业务能力和师德水平。落实“全面二孩”政策，持续推进医共体建设，进一步提升乡镇卫生院服务能力。做好就业创业服务，加强职业技能培训，落实创业扶持政策，支持农民工返乡创业带动就业。 （五）坚持共建共治，打造更高质量的共享发展。总结狮桥经验，推进“五维共治”在全镇开展，不断完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理新体系，全力确保社会安定和谐。一是突出底线思维，提升群众幸福感。按照法律和政策约束，强化生态环境治理，全面落实环保责任，加强工业集中区污水处理设施建设，加大入河排污管理。开展全镇农用地土壤污染状况、重点行业企业土壤调查和“化肥农药使用量零增长”行动，提升中溪整体环保水平。树牢“红线”意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，压实部门监管和企业主体责任，开展安全隐患大排查，做好危化企业、人员密集场所等重点行业、领域的安全生产工作。同时，加强宣传引导，形成全社会重视安全、维护安全的良好氛围。二是突出平安创建，增强群众安全感。深入推进“平安中溪”建设，进一步完善立体化社会治安防控体系，全面开展扫黑除恶专项斗争，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪。做好信访工作，畅通群众诉求渠道，完善“大调解”体系，有效预防和化解各类社会矛盾，力争再化解一批信访积案。开展食品药品安全专项治理，继续做好“非洲猪瘟”防控工作，健全防灾减灾应急管理机制，切实维护人民群众生命财产安全。三是突出综合治理，强化群众归属感。呵护好“山水林田湖草”生命共同体，坚决打好我镇“六大整治”保卫战，按照“五年三步走”目标要求，确保新增骨灰进入公墓集中安葬率达100%，深入开展“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，打造特色亮点。持续推进农村不动产权籍调查和农民建房综合管理试点工作。强化集镇建设管理，解决农贸市场规范、镇容镇貌整治等突出问题，全面提升集镇文明水平。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，全面加强政府自身建设，不断提升履职能力和水平。 （一）强化法治意识，提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制，把调查研究、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策的制度，确保决策科学、民主、合法。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）强化担当意识，提高执行落实能力。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实，取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，对不作为、乱作为、慢作为行为依规依纪严肃处理，以勇敢的责任担当意识和良好的执行落实能力取信于民。 （三）强化自律意识，提高廉洁从政能力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党风廉政建设主体责任，高标准执行中央“八项规定”，坚持不懈整治“四风”。提高征管质效，厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得中溪百姓的信任和支持。各位代表!新时代要有新作为，新作为呼唤新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推动高质量发展，为建设宁国市乃至皖东南一流强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年桃花潭镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去的一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕年初镇人代会确定的各项目标任务，团结带领全镇人民，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，始终聚集“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，全镇经济社会保持较好发展态势。 一、科学谋划，整体发展节节攀升经济发展稳中向好。一年来我们主动适应经济新常态，以年初人代会确定的任务为目标，扎实推进，积极组织收入，严格预算执行，全年财政收入实现3090万元，较上年增长7%，全社会固定资产投资完成8049万元，农民人均收入近1.4万元。在经济下行压力不断增大的时期，仍然较好地完成了各项经济发展指标。项目建设掷地有声。2018年投入续建项目5个，分别是桃花潭核心景区景观提升项目、安徽别有洞天旅游开发项目、桃花潭壹境文化旅游度假村项目、中华孔子学会儒家书画艺术研究会项目、绿林谷景区延伸至水口村二期工程项目。在谈项目3个，分别为安徽省白沙山道教文化生态园项目、腾龙生态旅游观光园项目、雪梨园度假山庄项目。高度重视水利项目，投入2800余万元扎实推进总长5.18公里的青弋江防洪治理项目，投入1000万元完成查济青山水库、宝峰水库除险加固项目及宝峰水土流失小流域综合治理工程，确保民生所需。 二、固本求精，旅游提质熠熠生辉文化旅游氛围底蕴深厚。紧紧围绕县委、县政府“旅游提质大会战”要求，充分发挥桃花潭镇在全县“旅游提质”大会战主战场的作用，大力发展全域旅游，打造特色旅游品牌。以桃花潭•查济文化旅游区管委会成立为契机，进一步强化全镇旅游资源统一规划、整体提升、打包推介，以桃花潭景区、查济景区为核心，打造开发绿林谷旅游度假区、宝峰岩景区。深入挖掘王稼祥故居、双花园党支部等红色资源，培植红色品牌。文化旅游活动精彩纷呈。围绕各项文旅活动，不断提升旅游形象。成功举办中国•桃花潭第五届龙舟赛、油菜花马拉松赛、桃花潭畔国际诗歌节等大型赛事，吸引了中央、省市多家主流媒体报道和民众关注，中国•桃花潭龙舟赛连续五年在央视新闻联播栏目播出。2018年桃花潭镇成功加入G60科创走廊乡村旅游联盟，查济村被评为安徽省“十大古镇”，并于2019年3月5日入选全国两会期间新闻直播间《美丽中国春满古镇》特别报道，大大提高了全镇的知名度和美誉度。扎实开展文化旅游人才培训工作，不断提高文化旅游从业人员队伍素质，致力培养综合素质高、业务能力强、爱岗敬业的文化旅游队伍。文化旅游项目成绩斐然。申报并通过立项9处国保单体维修项目和文物保护设施利用项目，申报资金2000余万元。桃花潭景区主游客服务中心和景观提升工程已开工建设;宝峰岩景区一期开始营业，二期“别有洞天”项目正在稳步推进;中华孔子学会儒家书画艺术研究会项目完成60%的工程量;桃花潭壹境旅游度假村项目完成土地征用、环评等前期工作;另外投资总额7.8亿元的雪梨园度假山庄、腾龙生态旅游观光园等项目正在积极洽谈中。 三、统筹城乡，乡村振兴蹄疾步稳美丽乡村建设提质增效。本着科学规划、突出重点、适度统筹、有效推进的原则，全力实施2018年美丽乡村建设工作。2018年顺利完成所有美丽乡村建设任务，宝峰村作为省级美丽乡村获评宣城市十大美丽乡村。三变改革发展日新月异。以产权制度改革为重点，做活农村资源。始终坚持把推进农村产业制度改革作为发展三农的前置条件和工作主线，2018年6月底全面完成20个村的股改工作，结合农村三变工作，全镇注册雷竹笋、山药、中药材、蚕茧、水稻、茶业等各类农业专业合作社41家，新注册家庭农场31个，农业产业化龙头企业3个，发展合作社社员1000余人，流转土地1.2万亩。其中群惠早元竹笋完成国家级示范合作社的创建工作，“苏岭山药”获批国家地理标志保护产品。以劝耕贷工作为重点，做亮农村经济。严格按照“劝耕贷”工作模式，把“劝耕贷”有关政策向新型农业经营主体宣传到位、解释清楚，真正让“劝耕贷”在新型农业经营主体中开花结实。严格按照以“开展新型农业经营主体建档立卡工作为出发点，以发挥新型农业经营主体带动贫困户增收为落脚点”的思路，扎实推进“劝耕贷”工作有条不紊的发展。据统计，我镇有58个新型农业经营主体带动帮扶贫困户440户，全年实现收入108.75万元，其中通过土地入股663.27亩，给贫困户带来财产性收入18.34万元，吸纳贫困户劳力到小型企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户用工增加收入43.89万元，为贫困户加工、销售农特产品实现收入28.47万元，还通过金融扶贫户贷企用等方式入股分红18.05万元。三乡工程推进方兴未艾。大力实施“三乡工程”，始终坚持市场需求导向，做好城乡资源要素的对接融合文章，兼顾投资者、商家、农民等多方利益，特别注重选好能人、保护好农民利益，形成可持续发展的商业模式。2018年桃花潭酒业、绿林谷景区、宝峰岩景区三个“三乡工程示范点”的建成，不仅补充了桃花潭旅游的缺项，拉长了旅游产业链条，而且吸引在外务工农民回乡就业，帮助农民增收致富。仅2018年三个示范点就带动当地就业人员155人，其中带动贫困户就业24人。 四、共建共享，城市提品硕果累累文明新风沁人心脾。认真组织开展精神文明创建系列活动，积极倡导社会主义核心价值观，推荐表彰县级“泾川好人”5人、省级“安徽好人”1名。进一步规范“文明信用户”、“十星清洁户”评选活动，不断创新文明创建载体，深入推进“巾帼示范村”、“五好家庭”等评选活动。高度重视未成年人思想道德建设，组织开展身边好人好事进校园事迹宣讲活动等，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。城镇管理井然有序。深入开展景区违建及环境整治工作。全年拆除公路沿线及街道内的不规范广告牌三十五块，拆除违法条幅七十条，拆除违章建筑3000平方米，拆除围墙圈院510米，叫停未批先建21处，整治摊点57次;加强三线四边环境整治及集镇街道综合整治行动。拆除公路沿线及街道内的不规范广告牌16块，拆除违法条幅62条，全镇范围内共清理生活垃圾2300余处，建筑垃圾760余处，清理牛皮廯、违规广告930处;着力开展超限超载、非法采砂专项整治行动。多部门联合，集中力量，坚决打击超限超载、非法采砂行为，全年累计开展执法巡察116次。社会局面安定和谐。全年共排查矛盾纠纷89起，化解上级交办信访案件1起，受理群众来访215次，接待群众460余人次，其中党政领导开门接访47批142人次，办理上级交办、转送等网上信访案件12起，办理满意度100%。未出现群体上访事件、无一例到市赴省进京信访案件、无重大突发性事件。我镇连续三年是“三无乡镇”，2018年我镇信访目标管理考核获评一等奖，综治目标管理考核获评二等奖。 五、民生为本，社会事业蒸蒸日上脱贫攻坚之战捷报频传。极履行脱贫攻坚主体责任，不断充实工作力量，配齐各村扶贫专干;定期召开工作例会和调度会，加强对扶贫工作队及扶贫队伍的管理和培训;根据“三精准三落实”和贫困人口动态管理要求，2018年脱贫12户35人，目前建档立卡贫困户1167户2449人，已脱贫1143户2382人。进一步规范扶贫工作程序，完善扶贫工作材料，以规范扶贫档案资料整理和扶贫手册填写倒逼帮扶责任的落实和帮扶质量的提升。全镇869户贫困户申报特色种养业，申请补助资金164.5万元，到户覆盖率74.2%，入户培训农业技术人员300人次。全年新增小额信贷674万元，占计划数(611万元)110.31%，新增贷款户数171户，新建规范化扶贫驿站(扶贫车间)3个、电商服务中心1个，举办创业、就业培训班3期，培育创业致富带头人20名。四个贫困村双基建设进一步提升，村集体收入均在10万元以上，龙潭村试点实行扶贫项目资金收益向贫困户分红。民生建设实施快马加鞭。紧紧围绕农村畅通公路建设，不断完善农村公路管理机制，完成了3条撤并建制村路面硬化和6条老村道加宽项目的路面施工，完成厚岸街道路面改造，完成了乌坎祠桥改造工程图纸设计方案，完成了乡道厚佛路、苏岭路、碧老路图纸设计、图纸评审、项目招标工作。积极做好镇村“互联网+政务服务”工作，按时完成了省下放到镇村事项的录入工作，开通了镇村互联网视频电话会议专线，提升了办公效率，桃花潭镇成为全县第一个开通镇村互联网视频电话会议的乡镇;积极开展2018年度农村危房改造75户任务的分解落实和施工建设，狠抓上报户的村级评议、公示，杜绝改造中的不正之风;及时上报2018年度“八小工程”工作计划并对“八小工程”塘坝维修、河道疏浚、泵站更新改造、水闸工程进行全面摸底和登记;切实做好防汛抗旱工作，及时对全镇5个小二型水库、5处排涝站、万亩大塘和各类骨干水利工程进行汛期前检查;农村公共卫生体系建设不断完善，积极开展农村合作医疗、城镇居民医疗参保工作，2018年4月份就提前完成全年缴费目标任务，缴费目标完成率达到108.47%，缴费进度位列全县第一;农村垃圾处理工作运转正常，环境卫生得到有效改善;城乡低保、五保和社会救济制度进一步落实;农村养老服务体系进一步完善，敬老院安全管理逐步规范。社会事业建设欣欣向荣。建立完善林长制、路长制、河长制、综治协管员、文明创建协管员等工作考评机制，选聘护林员71名，护河员19名，路长制专管员4名，综治协管员20名，文明创建协管员5名。高度重视卫计工作，多次组织村联系专干对流动人口信息进行地毯式清理，全员基础信息质量节节攀升;加大教育投入，为当年新入学的大学新生每人奖励1000元。加强敬老院基础设施建设，全力提高老人幸福指数;加大征兵工作力度，超前完成下达征兵指标。完成低保年检，加强对孤儿的走访，确保各项民政补贴资金及时到位;武装、老干部、工会、共青团、妇联、关工委等各项工作开展顺利。 六、致力改革，自身建设规范有力开展学习教育，政风建设成效显著。深入持久推动学习教育常态化制度化工作,大力开展党的十九大宣讲活动，深入学习周会明同志典型事迹、开展“讲忠诚、严纪律、立政德”等专题警示教育活动。加强执纪问责，廉政勤政能力提高。依据《关于进一步严肃会议纪律整顿会风的规定》、《桃花潭镇机关管理制度》等规章制度，严格规范干部言行;实行作风与效能建设明查暗访制，周督查、周通报，对执纪不严的镇村两级干部开展作风与效能建设诫勉谈话。加强作风转变，干事创业能力增强。强化宗旨意识，带着深厚感情开展基层工作，了解群众所需所求所盼，用实际行动赢得群众理解和信任;提升个人素质，精通专业知识及相关理论，掌握过硬本领，用真才实干赢得群众的满意和支持。加强依法行政，不断强化便民服务。深入开展“互联网+政务服务”工作，积极引导群众网上办事，着力提高群众办事效率。围绕基层党组织标准化建设，继续深入推进村级为民服务大厅及“一平台两中心”建设，通过一站式办理、程序公开简化等方式大大提高了行政服务效率和质量。各位代表：回顾一年来的工作，全镇上下经历了许多的挑战和考验，取得了来之不易的成绩。这些成绩，既是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是各位代表广泛参与、关心支持的结果，更是全镇广大干部群众同心同德、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向全体老干部，向给予我们工作大力支持的社会各界人士，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要体现在：一是镇域经济总量仍然偏小，红色旅游资源挖掘有待进一步加强;二是招商引资氛围整体不浓，部分项目后续跟踪服务意识不强;三是环境整治任重道远，文明创建仍需持续发力;四是土地、资金、人才等要素制约明显，基础设施承载力不高，就业、教育、医疗等民生工作离群众期盼还有差距;五是少数党员干部缺乏担当意识，依法行政和服务群众的意识、能力还需继续加强等。对此，我们一定高度重视，勇敢面对，并将采取有效措施，切实加以解决。2019年工作目标和发展举措2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键一年。从我县发展来看，“四个泾县”建设正在稳步推进，“五大会战”战略正在深入实施，这对我镇来说既是挑战也是机遇，只要我们准确把握新常态，主动适应新时代，积极谋求新跨越，坚定信心、凝心聚力，就能在发展的新形势下开辟出一片新天地。今年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大、两会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及县委十三届七次全委会议精神，围绕“加快建成国家5A级大桃花潭”的总体目标和打造“最强乡镇”、“最美景区”、“最富乡村”工作思路，牢固树立规划意识，进一步加大生态和文化保护，全面加强桃花潭·查济文化旅游区管委会自身建设，为全力打造国家5A级大桃花潭、带领群众全面建成小康社会奠定坚实基础。结合我镇“十三五”规划，综合各方面因素，确定2019年全镇发展的主要目标为：财政收入力争达到3300万元左右，实现年增长近8%;全社会固定资产投资较上一年度保持稳步增长;农民人均纯收入增长10%-15%左右。围绕上述目标，主要抓好以下四个方面工作： 一、践行谋字，要让项目建设落地生根抓在谈在建项目，在质量提升上发力。以桃花潭总体规划调整为契机，以项目建设为抓手，以完善旅游服务为重点，加强沟通与协调，全力做好壹境文化旅游度假村、孔子学院、桃花潭景区提升改造、麋谷花海等重点项目建设工作。做好已落户企业的帮办服务工作，进一步提高服务水平，积极营造重商、亲商、安商的良好氛围，努力推进项目建设工作，吸引更多更大的项目落户我镇。抓特色旅游项目，在突出亮点上发力。做好桃花潭核心景区景观提升项目、安徽别有洞天旅游开发项目、桃花潭壹境文化旅游度假村项目、中华孔子学会儒家书画艺术研究会项目、绿林谷景区延伸至水口村二期工程等项目的跟踪服务工作。全面深化对全域旅游的认识，注重发挥地方特色，在确保生态环境的前提下，继续加强招商引资，重点引入文化旅游项目，进一步凸显桃花潭文化旅游特色，依托已建成桃花潭景区、查济景区、绿林谷景区、宝峰岩景区，推进周边地区乡村旅游开发，努力形成环境优美、特色鲜明、带动明显的乡村旅游新局面。抓基础设施项目，在改善民生上发力。大力推进2019年人饮工程，做好集镇饮用水取水口周边环境卫生的保护与治理，强力推进桃花潭镇污水处理厂提质增效工程，加强管网整改提升力度，确保全镇群众用上安全、放心水。加大查济景区征地工作力度，支持景区5A创建。大力实施农村文化广场工程建设，为群众提供更多的文体活动场所。着力推进农村危房、危桥改造建设力度，确保惠民基础设施建设到位及时。加大农村公路及村组道路的建设和投入，积极做好2019年道路扩面延伸工程，不断改善群众生产生活条件。抓扶贫项目，在产业帮扶上发力。以中央脱贫攻坚专项巡视整改为抓手，促进脱贫攻坚提质增效，深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，抓好脱贫攻坚“四季攻势”。创新帮扶方式，落实帮扶措施，巩固扶贫成效，确保已脱贫家庭收入稳定增长，未脱贫户按期脱贫;大力实施乡村振兴战略，结合“三变”工作提高村集体经济收入，不断完善基础设施建设，实施公共服务均等化。 二、践行实字，要让文明创建生威发力美丽乡村要发力出彩。全力以赴做好农村人居环境整治工作，以扎实推进“农村三大革命”、坚持“一村一品”、做好环境综合整治为出发点，为美丽乡村建设奠定扎实基础。充分发挥群众主体作用，不断夯实建设队伍，高效推进美丽乡村建设。全力做好2019年省级美丽乡村连虹村建设工作。文明创建要发力出新。严格按照县里部署，全力以赴做好省级文明示范县创建工作。加强群众文明素质教育，全面开展群众文明素质教育培训，着力提升文明素质;推进“道德讲堂”建设，做好新时代文明实践所、文明实践站建设，深化社会主义核心价值体系教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，着力解决诚信缺失和公德失范两大突出问题，切实抓好机关、企业、行业、学校、各村等五类“道德讲堂”建设，在全社会营造崇德尚善、见贤思齐的良好社会风尚;积极开展“道德模范”、“十佳文明户”和组织“道德模范”、“身边好人”专题活动，积极开展道德模范帮扶救助和关怀关爱活动，弘扬社会正气。环境治理要发力出绩。进一步加大矿山整治力度，坚决关停不符合环保要求的生产企业，建立网格员制度，疏堵结合，做好秸秆禁烧工作。以改善镇区、村人居环境为目标，加快推进桃花潭镇集镇整治工程，以“三线四边”为突破口，动员全镇广大干部群众积极参与农村环境综合整治活动，推动农村环境管理进一步规范化、常态化，为加快建设美丽桃花潭夯实基础。对全镇范围内“三线四边”垃圾、杂物进行清理，对脏乱差环境进行改造，着力解决垃圾污染问题，使“三线四边”环境有明显改观，力争到2019年底，基本实现镇域范围内环境治理管控全覆盖，全面提升发展环境和人居环境。全力抓好“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，守住青山绿水，建设美好家园。 三、践行干字，要让幸福民生发光溢彩在夯实民生实事上发力。紧盯民生工程项目，确保33项民生工程不折不扣兑现实施。继续巩固和扩大城乡居民医保、养老保险成果，切实做好就业和再就业工作，改善计生、教育、医疗环境和服务质量。不断巩固和加强农业基础地位，落实各项支农惠农政策，促进农业稳定发展和农民持续增收。扎实推进精准扶贫工作，将扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，狠抓产业和就业脱贫，确保拟脱贫户稳定脱贫，已脱贫户持续增收。积极争取群众反映强烈、符合群众意愿的革命老区项目及“一事一议”项目。积极开展各类文体活动，让文化体育事业迈上一个新台阶。扎实开展“道德模范”、“泾川好人”和“十星清洁户”评选等活动，在全社会营造崇德尚善、见贤思齐的良好社会风尚。在推进城镇和谐上发力。进一步加强镇、村综治中心建设，规范中心运作程序，完善中心台账管理，强化综治业务工作培训，努力提高新一轮基层综治人员工作水平;继续做好矛盾纠纷排查工作，做好社会稳定风险评估工作，加强联防联动，强化责任意识，确保重大紧急情况及时发现、及时报告、及早有效处置;加强党政领导开门接访和来信来访接待工作，落实包案领导和责任对象，及时组织安排带案下访、结案回访。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，完善立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提升群众对全镇社会治安综合治理的满意度。 四、践行廉字，要让作风建设蒸蒸日上抓学习在强化思想认识上发力。深入开展“严、强、转”、“拖、低、扯”专项整治行动。持续不断开展作风建设学习活动，时刻以先进、正确的思想价值观武装大脑，努力提高自身创新意识、责任意识、争先意识、大局意识、纪律意识，不断将学习成果转换为自觉行动。抓监督在端正作风建设上发力。加强制度建设，建立起一系列完整的规章制度，实现用制度管人，按制度办事;畅通民意表达渠道，设立干部作风举报箱和举报电话，并对外公布，让干部作风处在多方监督之下。抓考评在落实监督管理上发力。按照充分体现科学发展观和正确政绩观的要求设置考核指标，让考核评价有据可依;以考准考实干部政绩、推进工作落实和发现问题为目的，不断创新干部考核评价方法;正确运用考评结果，彻底解决考评结果与干部使用脱节的问题，真正发挥干部考核的导向作用。各位代表：蓝图已绘就，目标在召唤，人民在期盼，2019年桃花潭镇建设站在了新的历史起点上。新的一年，新的机遇，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚定信念、主动作为、不忘初心、奋勇前行，全面开启桃花潭镇建设新征程，为全面建成国家5A级大桃花潭而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年新发镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年2月18日在新发镇第十八届人民代表大会第五次会议上新发镇人民政府镇长徐经河各位代表、同志们：现在，我代表新发镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位代表提出意见。2018年政府工作回顾过去的一年，是我镇面临严峻复杂形势、困难挑战十分突出的一年，也是锐意进取、改革发展迈出重要步伐的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，牢牢把握机遇，努力攻坚克难，较好地完成了镇十八届人大四次会议确定的主要目标任务。主要经济指标完成情况：全镇累计实现规上工业产值41.5亿元，增长18.3%;固定资产投资4.4亿元;出口创汇3001万美元，增长143.9%;完成税收1.6亿元。关于工业发展。一是招商引资提质增效。开展精准招商，主动对接沪苏浙先发地区产业转移，做好嫁接盘活文章，向内挖掘潜力，优化资源配置。全年新签约亿元以上项目6个(鸿泰钢铁技改项目、信宇管业项目、瓦德新型材料项目、亚昕钢琴项目、俱泰汽车内饰件项目和常州哈勃轴承项目)，协议引资23.4亿元，盘活闲置低效用地4宗188.7亩，出让工业土地3宗95亩。园区企业竞争力提高，鸿泰钢铁被评为市2018年度明星工业企业，荣获我县工业企业综合实力20强、亩均税收10强、销售收入增幅10强、应税销售规模4项大奖;中再生被评为全县工业企业综合实力20强、亩均税收10强;仁信环保被评为全县亩均税收10强;新润发高分子、亘浩机械被评为全县新增规模企业奖。二是项目建设成效显著。践行“马上办”项目服务理念，建立“为企服务联席会议”制度，形成合力精准服务，全力保障项目建设。俱泰汽车内饰件项目主体工程已建成;瓦德新材料、信宇管业、亚昕钢琴已全面开工建设;鸿泰钢铁技改项目前期手续已完成，正在进行土地、林地指标报批;新润发高分子二期项目、亘浩机械制造三期项目已完成建设;港辉机械制造、鑫芝金属一期项目已投产达效。新润发高分子和亘浩机械实现当年开工、投产、达效，并成功申报为战略性新兴企业。通过一批新上项目的开工建设和投产达效，我镇已初步形成机械制造和新材料两大主导产业。一年来，企业“调转促”成效显著，同时精心打造的营商环境也成为我镇经济发展的重要软实力、核心竞争力和强大吸引力。 二、关于农业农村改革。一是发展壮大村级集体经济。推进农村“三变”改革全覆盖，成立村(社区)股份经济合作组织，盘活村级集体资产资源，鼓励通过“新型经营主体+基地+农户”等发展模式，大力发展村级产业，增加村集体经济收入，带领群众增收致富。集体经济收入达20万元以上的村(社区)5个，其中东夏社区超过30万元。二是引导发展规模高效农业。以培育新型农业经营主体为依托，大力推广稻虾、稻蛙混养模式，全镇稻虾混养种养面积达3436.8亩，发展质量不断提升。积极探索“一季稻+再生稻”水稻种植模式，在庄沿村德清家庭农场建立再生稻试验示范基地。目前，全镇土地流转大户112户，种养殖大户450户，农业专业合作社48家，家庭农场161家，其中省级示范2家，市级示范16家，县级示范11家。三是大力培育村级优势产业。搭建三产创业平台，探索电商服务发展新模式，以“互联网+”为抓手，抓好电商试点村建设，培育农产品电子商务应用示范主体3家，引导和帮助苗木、青虾优质生态农产品上线经营，拓展营销渠道。以兴东农特产品销售专业合作社、联恒苗圃合作社、庙头花卉苗木合作社、徽梦乐缘家庭农场等为代表的新型农业经营主体全年线上销售额超1亿元。 三、关于村镇建设。一是集镇综合整治稳步推进，启动集镇总体规划编修工作。大力实施集镇亮化工程，对S214省道新发段280余盏路灯升级改造，完成集镇背街小巷路灯安装工作。成功通过中央精神文明建设指导委员会复查，保留“全国文明村镇”荣誉称号。二是“三大革命”成效显著。农村生活垃圾收运设施实现全覆盖，生活垃圾处理率近95%。全年完成全镇农村非卫生厕所改造442户。总投资约2210万元的集镇污水处理设施项目已完成选址征地和规划评审。强力开展“五整治+五整洁”行动，充分发挥村民理事会作用，重点推进涧西中心村等9个“五整洁”示范村庄创建工作。完成2018年度北山村上刘组、东夏社区达家自然村、涧西村自然村3个村庄整治项目和庄沿村斋寺市级中心村建设项目。同时结合土地整治、自然村整治项目，拆除破旧房屋119户。镇村人居环境明显改善。三是土地整治扎实推进。超额完成全年土地整治任务数，整治面积达664.6亩。全镇11个点均已完成房屋拆迁，其中涧西村高家、叶家小湾和花园村河上桥等5个点已完成土地复垦，面积264.5亩。不仅为我镇乡村振兴战略的实施提供了条件，也为全县经济发展提供了重要的要素保障。 四、关于生态环保。一是加强环保执法整改力度。中央、省、市“环保督察”所涉及的35个共性问题已全部整改，关停散乱污企业3家，环保督查“回头看”中信访件所反映的1件问题已整改到位。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，建立镇级秸秆收储点1个、村级8个，新购置打捆机13台，加强日常宣传和巡查工作，实现全镇“零火点”。积极开展畜禽养殖污染整治工作，关闭3处禁养区生猪点,强化“非洲猪瘟”疫情防控。二是狠抓“两长制”工作落实。大力开展固体废物堆放点排查整治工作，结合汛期检查对老郎川河、钟桥河圩堤进行了全面清障，共清理固体废弃物堆放点10余处，清理建筑垃圾25立方、生产生活垃圾2立方、废船4条。开展河道非法采砂整治，对4处砂石堆场进行清理、4处砂道进行封闭。对老郎川河河道及两侧100米范围内畜禽养殖场进行专项整治。开展河湖治理联合执法专项行动，12名镇级河长开展巡河432次，22名村级河长开展巡河1056次，督办整改事项20余次。全力推进林长制，树立县级公示牌1块，镇村两级公示牌6块。进一步加强林业资源管理，完成新造林180亩，退化林修复200亩，森林抚育2400亩，向“水清、岸绿、河畅、景美”的目标迈出坚实步伐。 五、关于民生改善。一是脱贫攻坚精准发力。扎实开展“重、补、促”专项整改行动，累计排查、整改问题500余条，整户新识别1户3人，整户清退64户143人。全面推广“四带一自”、“三有一网”扶贫模式，打造10个特色产业扶贫基地，带动贫困户344户，户均增收1500元以上;新建村级产业项目3个，全部完成验收报账;发展到户产业562户，覆盖率100%。统筹推动脱贫攻坚“九大工程”，建成就业扶贫驿站2个，开发村级辅助性公益岗位85个，培育创业致富带头人15名;发放扶贫小额贷款896.8万元、健康医疗补偿124.4万元、各类教育补助11.265万元、资产收益分红4.2万元;实施危房改造项目27户，圆满完成10户25人年度脱贫任务。二是聚焦民生幸福指数。做好城乡居民养老保险参续保等工作，全年城乡居民养老保险参保人数为11760人、城镇居民基本医疗保险参保人数为618人;新型农村合作医疗保险参保人数为25254人，均超任务数。为全镇符合条件的所有在职村干部统一购买了城镇职工养老保险，为村干部解决后顾之忧。积极开展就业创业培训，培训人数超过1000人;全年为企业招工448人，完成目标任务113%。各类惠民资金按时足额发放，对882名低保、特困和经济困难高龄失能老人发放补贴363万元;实施大病医疗再救助工作，发放救助金12.6万元，惠及42人次。按时完成退役士兵信息采集工作。卫计工作得到全面加强，服务能力和服务水平不断提升。完成危房改造37户、二次危房改造18户;挖掘、传承和保护传统民俗文化，花园村“顶刹”成功申报获批为县级“非遗”。三是“十件实事”全面落实：①创新便民模式，完成“新发在线”为民服务平台工程;②完成东夏永宁自来水厂改建工程;完成花园涧西自来水水质提升一期工程，提升近1.6万人饮水质量;③完成214省道集镇段交通安全防护工程施工;④完成鸿苑大道二期改造工程;实施集镇破损道路修复、绿化整体提升工程;⑤完成东夏社区新时代文明实践广场规划设计工作;⑥完成花园上白塔路、双桥十双路6.627公里农村道路拓宽工程;⑦完成花园村、涧西村和北山村6个农村低压台区改造;完成双桥村、大圻村和庄沿村6条农排线路隐患整治;⑧完成钟桥河吼儿桥至永宁闸方向500米生态护坡工程及2.37公里的道路硬化工程建设;⑨完成东幸大道路面改造提升工程;⑩居家养老服务和各项社会保障提标扩面;为68名贫困白内障患者实施免费复明手术。 六、关于社会治理。持续开展“平安新发”创建，扫黑除恶专项斗争取得新成效，坚持“早部署、广宣传、强打击”，群众安全感和满意度明显增强。全面推进“警民联调”工作机制，狠抓基层矛盾纠纷排查和调处工作，镇信访接待室接待来访群众200余人，共处理各类矛盾纠纷和信访案件102起，调处化解102起，调解成功率100%。多领域实施安全管理。修缮集镇重要路口高清治安监控探头，人防、技防体系进一步完善;强化道路交通安全综合整治，增设交通标识20处;抓好安全隐患整改，开展常规安全生产检查37次，联合检查6次，发现存在安全隐患118项，全部跟踪整改到位，全年无重特大安全事故发生。 七、关于政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。严格落实中央“八项规定”和省市县“三十条”，严控“三公经费”支出，全年“三公经费”支出66.05万元，连续同比下降。加强村级“三资”管理，依法行政、政务公开和招标采购监管不断强化。落实“三重一大”制度，制定印发《新发镇小型工程建设项目审批程序办法(试行)》。大力践行“马上就办、真抓实干”的实干精神，持续推进干部作风改善。强化反腐倡廉宣传教育，专题组织学习《准则》、《条例》。大力推行政府权责清单制度。自觉接受人大监督，广泛听取社会各界人士的意见和建议，维护镇政府的良好形象。与此同时，国防动员、拥军优属、人社、应急管理、统计、团委、妇联、档案等各方面工作均取得了新的成绩。各位代表、同志们，刚刚过去的2018年，在错综复杂的宏观经济形势下，我们遇到的困难比预想的更多、更大。面对困难，全镇上下奋力攻坚，始终坚持“创新驱动、绿色发展”的总要求，统筹推进“稳促调惠防”各项工作，经济社会总体持续稳定发展，连续两年获得县目标管理绩效考核一等奖。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇政府和全镇广大干部群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，是社会各界人士齐心协力、合力攻坚的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向为我镇经济社会发展作出贡献的广大干部群众，向关心和支持我们工作的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展过程中还面临不少的困难和问题：一是农业产业化水平低，工业企业规模小，服务业发展缓慢，实现产业转型升级仍然任重道远;二是民生改善与人民群众对美好生活的需求还有差距，基础设施和公共服务存在短板，各项民生事业尚需完善;三是部分干部与新常态下的要求还不相适应，面对新形势新任务，一些干部没能及时转变观念，办事效率、服务水平还不高，政府自身建设尚需加强。面对这些矛盾、困难和问题，面对来自各方面的竞争和挑战，我们必须始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，勇于担当、迎难而上，努力把各项工作做好做实做优。2019年工作安排根据镇党委总体工作部署，2019年全镇经济社会发展的总体思路是：认真学习、贯彻落实市委四届六次、七次全会以及县委十三届七次全会和县委经济工作会议暨全县促进民营经济发展大会精神，坚决按照县委、县政府“全面学习溧阳、深度接轨苏南”总体部署，以打造皖苏边界区域一体化发展特色镇为目标，以高质量发展方向为引领，以对标融入提升、园区转型升级、产业跨界融合、环境质量优化、幸福指数提升和基层基础夯实为着力点，加快建设实力新发、活力新发、美丽新发、和谐新发、幸福新发。建议全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上;固定资产投资增长8%以上;规上工业产值增长9%以上;进出口总额增长10%以上;城乡居民人均可支配收入同比增长。围绕上述目标，2019年我们将着重抓好以下六个方面工作。 （一）立足开放融合，开拓区域一体化发展新格局。一是坚定不移招商选资。围绕机械制造、新材料、汽车零部件等领域，紧盯财税贡献和环保节能，做好盘活嫁接文章，力争全年引进工业项目10个以上，其中亿元以上项目6个，5亿元以上项目1个。二是推进区域合作共建。主动融入苏皖合作示范区发展规划，借力长三角地区辐射带动，借助县开发区产业高地和南漪湖地域品牌，加速产业承接和旅游突破，吸引更多社会主体投身创新创业。三是提升交通外联水平。谋划融入宁杭高速二通道项目和环南漪湖S604大道项目，启动实施连接芜申运河定埠港定北路提升工程、连接214省道新方路提升工程。 （二）立足工业强镇，驱动经济高质量发展新突破。一是聚焦产业优化升级。突出先进制造和新材料等主导产业，力争打造风力发电配套件、汽车零部件、钢琴产业集群、新材料等经济板块，并在企业重质量、创品牌、求创新上集聚发展动能。二是聚焦项目建设提质。全力推进鸿泰钢铁技改、中再生技改、信宇管业、鑫芝金属、瓦德新型材料、亘浩风力发电配套件、亚昕钢琴、俱泰汽车内饰件、徽钢汽车零部件、哈勃汽车轴承等十大项目建设。三是聚焦要素保障充分。做好“盘活存量”和“激活资源”用地文章，完成土地增减挂280亩以上，加快建设污水处理厂和管道天然气，大力开展“四送一服”等活动，积极帮助企业协调解决融资、用电、用工等实际困难。 （三）立足产业融合，找准乡村产业振兴新路径。一是抓紧抓实农村改革。继续深化农村集体产权制度改革，创新“三变”改革，采取“合作社+公司”、“合作社+农户”等多种运作模式，用市场化手段，使资源变资产，资金变股金、农民变股东。结合产业扶贫项目和壮大村集体经济专项资金项目，力争5个村集体经济年收入超20万元，其中2个村超30万元。二是加快现代农业发展。做强优质粮油、特色水产、绿色蔬菜、苗木花卉等产业，实施水产养殖保险，积极培育农业龙头企业和新型经营主体，新增专业合作社和家庭农场10家以上。三是加快现代服务业发展。深化电商进农村工作，建设新发苗木和东夏水产电商中心，争创县级以上“电商示范村”1个。积极引进金融机构，力争新华村镇银行新发支行早日开业。筹建县驾考中心，积极争取二手车交易市场和检测中心落户新发，拓展汽车交易链条。四是加快推进文旅突破。加强与太平洋建设集团对接，高起点谋划推介荡南湖旅游资源。加强与新浪、扬子晚报等新媒体合作，谋划钢琴小镇项目。积极发展农旅休闲和健康养老，谋划古塘特色田园项目。积极争创省级优秀旅游乡镇和1个乡村旅游示范村。 （四）立足生态优先，打造岸绿水清景美新生态。一是致力生态文明建设。持续深化河长制、湖长制、林长制，打造老郎川河生态长廊。持续推进“水十条”“气十条”“土十条”，全力抓好秸秆禁烧和综合利用、规模化畜禽养殖整治和“散乱污”企业整治工作。二是致力集镇品质提升。完成乡镇总规修编，启动实施园区大道和十夏路整治提升、集镇道路改造、集镇污水处理厂建设、集镇绿化亮化洁化提升等工程。三是致力美丽乡村建设。以“三大革命”“五清一改”和“三线四边”整治为抓手，扎实开展农村人居环境整治。以涧西新村中心村、花园方家中心村和北山东堰头中心村、东夏社区为两大片区，全力推进美丽乡村建设。 （五）立足改善民生，满足群众美好生活新期盼。一是全力抓好脱贫攻坚。紧扣“一达线、两不愁、三保障”，以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点，坚持以“绣花”功夫推进脱贫攻坚，确保完成18户46人脱贫任务。大力推进“四带一自”、“三业一岗”、“三有一网”等成功模式，切实抓好健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等“九大工程”，突出扶贫与扶志、扶智、扶技相结合，进一步激发贫困群众脱贫内生动力。探索已脱贫户、边缘户分级管理制度，扩大精准扶贫覆盖面，切实巩固脱贫成果。二是全力推进“十件实事”。2019年，在高质量实施省定民生工程的基础上，我们还将全力办好以下十件实事：①实施高标准农田水利基础设施建设工程，修建砂石路2160米，水泥路380米，修建抗旱渠道2148米;②实施第二联合圩下半部钟桥小河460m退建工程;③实施花园村自来水水质提升二期工程建设，改善山家边、小施家、下白塔等7个村民组220户750人饮水安全问题;④实施新发村、双桥村、花园村等8个农村低压台区改造工程;⑤实施东夏社区新时代文明文化广场建设工程;⑥实施新发镇诚信公园提升工程;⑦实施新发镇集镇污水处理厂及配套管网建设;⑧实施8.06公里农村道路扩面延伸工程;积极争创“四好农村路”示范乡镇;⑨实施新村-方家道路拓宽及“白改黑”工程;⑩实施集镇新民路和福根路道路“白改黑”工程。三是全力强化社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步完善社会治安防控体系，开展“平安新发”创建工作。适时开展集中整治活动，重点治理突出治安问题和治安混乱地区，最大限度遏制、预防和减少犯罪。开展食品药品安全整治，进一步落实“四个最严”要求，确保人民吃的放心、用药放心，全力守护群众“舌尖上的安全”。保持高压态势，深入开展反邪教宣传教育，重点抓好学校领域的反邪教教育。高度重视意识形态工作，推进镇新时代文明实践所和各村新时代文明实践站的挂牌。四是全力推进社会事业。优先发展教育事业，大力支持“改薄”项目实施，全面建成义务教育均衡发展项目。加快发展卫生事业，谋划新发卫生院住院部扩建工程;全面落实二孩政策，促进人口长期均衡发展。繁荣文化体育事业，积极开展“瀚墨迎春”写对联迎新春、舞龙贺岁、元宵“灯谜大家猜”等活动，支持群众参加县级长跑比赛、石佛山登山比赛、篮球赛等文化体育活动。统筹推进其他社会事业，认真做好关工、老龄、妇联、共青团、人民武装、残疾人、关心下一代等工作，促进社会和谐发展。立足自身建设，汇聚推动高质量发展新力量。一是打造服务政府。以“既要政治过硬，也要本领高强”为目标，深入持久地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。按照“马上就办、办就办好”工作要求，不断提升服务效能，加快实现“最多跑一次”目标;大力构建“亲清”新型政商关系，全力做好为企服务工作，做到让每一位企业家安心经营、放心发展。实行“6+2”村干部绩效考核制度。二是打造法治政府。严格按照相关要求规定，行使权力和履行义务，落实重大行政决策程序规定，坚持“三重一大”集体研究，健全重大决策风险评估机制，进一步提升科学执政、依法执政水平。坚决维护镇党委权威，自觉接受镇人大依法监督，扎扎实实、认认真真办好人大代表建议。深化政务公开，主动接受社会各方面的监督，确保权力在阳光下运行。三是打造廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，切实做到真管严管。持之以恒正风肃纪，严格执行中央“八项规定”精神和省市县“三十条”，纠正“四风”存在的问题，切实防止“四风”问题反弹回潮。严肃查处行政不作为慢作为乱作为现象，大力营造风清气正的良好政治生态。四是打造责任政府。贯彻以人民为中心的发展思想，细化分解工作目标任务，压紧压实工作责任，把调度推进、督查检查、绩效考评贯穿到工作落实的全过程。各位代表、同志们，2019年是对标赶超、跨越发展的关键时期，形势严峻，时不我待，机遇难得，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，进一步解放思想、凝聚共识，不忘初心、继续前进，为全面繁荣我镇经济社会各项事业，实现新发高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【广德市招商】2019年广德县政府工作报告

  政府工作报告   2018年12月30日在广德县第十七届人民代表大会第三次会议上  县长陈红英  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。   一、拼搏2018，我们砥砺前行，硕果累累  2018年，全县上下在县委的坚强领导下，全面贯彻新发展理念，坚决落实“1166”工作部署，翻开了赶超发展的新篇章，取得了令人振奋的新业绩。预计，全年实现生产总值251亿元、财政收入41亿元、固定资产投资142亿元、城乡居民人均可支配收入28451元，分别增长8.6%、10.5%、16.5%、9%。  一年来，我们冲刺全国百强，再现“广德速度”  工业经济上台阶。实施工业企业综合绩效评价，突出“亩均效益论英雄”。税收超千万元企业达29家，广信集团税收突破亿元。新增规工企业29家、达345家。预计实现规工产值520亿元、增长16.2%，工业投资增长60%。“四大板块”完成规工产值215亿元、增长17.4%。战略性新兴产业、高新技术产业产值分别增长22%、21%。经济运行考核始终居全市领先位置。在全省民营经济考核中位列一类县第5，获评全省制造业发展增速10快县。  现代农业增质效。新增省级以上示范经营主体8家，规模农产品加工企业发展到65家。划定“两区”35万亩。乡镇食品、农产品检验室(快检室)实现全覆盖。新增国家地理标志证明商标3个、“三品”认证8个。“山水竹乡、农游乐园”列入省首批休闲农业精品线路。箐箐庄园创成全国休闲农业精品园区。获批全国专业合作社质量提升试点县、中央财政农作物秸秆综合利用试点县。  第三产业提速度。实现社会消费品零售总额86.9亿元、增长10%。存、贷款总额分别达288亿元、220亿元。完成直接融资超15亿元。组织参加进博会、广交会等展会，参展企业和展位数均创历史新高。新增进出口实绩企业20家，进出口超千万美元企业达11家。全县电商上行销售额突破10亿元。创成省级电商示范乡镇1个。获评中国电商示范百佳县。  一年来，我们聚焦全国文明，擦靓“广德容颜”  文明创建如火如荼。改造提升集贸市场5个。完成桃州南路、万桂山中路店铺门楣改造。狠抓交通秩序整治，倡导机动车礼让行人，实施城区三轮、四轮电动车禁限行。开展车辆乱停乱放专项治理，城区增划机动车停车位1.5万个。城区全面禁放烟花爆竹。开展移风易俗“十大行动”，制定文明有礼“十不十要”。王福荣入选“中国好人”，胡久慧家庭、熊传敏家庭分别荣获“全国文明家庭”“全国五好家庭”称号。117个单位联点共建13个社区、101个网格，逾25万人次志愿者走上街头、走进社区，“红帽子”“红马甲”“小红旗”成为一道靓丽风景。  城市形象日新月异。新改建市政工程104项。县文化中心对外开放，图书馆、文化馆投入使用。鼓角楼修缮完工。实施棚改2800户，改造老旧小区5个，交付安置房4385套。完成大木桥重建，新改建太极大道等道路8条，改造广宁路、广溧路2个出城口和桐汭大道4个平交路口，城区交通微循环进一步畅通。火车站广场、长途客运站改造完成。建成绿地26万平方米、绿道2公里。拆除违建4.2万平方米。获评全国绿色发展示范城市。  集镇乡村亮点纷呈。新杭财政收入突破10亿大关。邱村入选全国农业产业强镇，汽车检测特色小镇创建通过专家评审。誓节获评省级优秀旅游乡镇。杨滩完成集镇道路、雨污管网改造。卢村成功举办首届太极文化交流大会。柏垫荣获安徽避暑旅游目的地称号，茅田入选“皖美乡村”。东亭获评中国森林文化小镇，**荣膺“中国美丽休闲乡村”。四合遐嵩林、大耿村获评“中国传统村落”。建成桃州大机坊等省级美丽乡村9个。  一年来，我们坚守生态红线，大美“广德河山”  环境整治强力推进。“环境整治攻坚年”扎实开展。全面打响蓝天保卫战，PM2.5、PM10平均浓度分别下降13%、19%，空气优良天数比例上升5.5%。坚持“四铁”精神，新杭环境综合整治成效显著。全县关闭拆除琉璃瓦企业34家，取缔“散乱污”企业341家。加强源头治超，超限超载率下降15%。从严查处非法开采案件34起、跨境倾倒固体废弃物案件5起。完成河道清淤109公里、城区截污18处。实施农村人居环境整治行动，*推进“三线四边”治理和农村环境“三大革命”。完成中央环保督察“回头看”问题整改11件。   绿水青山展露新颜。*实施河长制、湖长制、林长制。加强卢村水库水源地保护，实施桐汭河综合治理、无量溪水质提升行动。开展地表水断面补偿考核，获省级补偿资金660万元、占全市总额的62.8%。保护发展森林资源，开展林业增绿增效行动。加大扬子鳄、泰山自然保护区保护力度。投入资金1.9亿元，强力推进废弃矿山复垦复绿。整治矿山26家，关停4家。  全域旅游渐入佳境。完成太极洞景区基础设施改造。君泰山庄、珀洱度假等建成营业。成功举办茶文化、农耕文化等特色旅游节会。金龙山、响水滩等自驾游基地人气渐旺，甘溪、宏霞等农家乐集聚区效益初显。新增旅游标识标牌15块，新改建旅游公厕16座。全年接待游客突破700万人次、旅游收入超21亿元，分别增长21%、23%。获评中国最美乡村旅游目的地。  一年来，我们坚定项目为王，强健“广德体魄”  选商争资更精准。改革招商体制，完善项目评审机制，成立6个产业招商组，专业招商能力不断提升。新签约项目111个，主导产业契合度达56%。成功签约翔登电器、永耀科技、鑫达物流等超5亿元项目13个。“春早行动”签约项目36个，总投资300亿元的高铁综合体、文旅小镇、康养小镇等项目成功签约。向上争取项目236个、资金13亿元。实际利用外资2.8亿美元。置换债券2.4亿元。建成全省首个企业家群英馆，29名优秀企业家入选。  平台拓展更有力。“园区提质增效年”成效明显。荣获国家级绿色园区、中国电子电路行业创新示范区称号，综合考核跃居全省163家省级以上开发区第11位，昂首挺进第一梯队。“一县一区”改革稳步推进。新增高新技术企业8家，授权专利562件。获评国家知识产权示范企业、优势企业各1家。磐石油压、永茂泰分别建成省工业设计中心、企业技术中心。科蓝特建成省级博士后科研工作站。广德亚太创成国家级绿色工厂。  项目建设更强劲。*开展“百日会战”，106个县重点项目有序推进。国家机动车检验中心、王氏智能等65个项目开工建设，华域皮尔博格、固德威科技等45个项目建成投产。110千伏卢岭变投入运营，220千伏江塘变、110千伏枫树变即将竣工。总投资1.24亿元的河道防洪治理工程完工验收。“交通建设会战年”成果丰硕。广宁高速、S215皖苏省界至凤桥段建成通车。祠山隧道实现贯通，广安路、高昝路完成路基工程。交通综合服务中心主体建成。高铁广德南站启动建设。获评省“四好农村路”示范县。  一年来，我们坚持改革开放，叫响“广德名片”  体制机制再优化。以庆祝改革开放40周年为契机，大力推进重点领域改革。县级财政管理绩效综合评价居全国第39、全省第4位。完成国地税征管体制改革。整合涉农项目资金1.22亿元。启动国投、开投等县属国企改革。深化“放管服”改革，创新开展“一窗受理、集成服务”，公布“最多跑一次”事项1460项。在全省率先将小微工程交易纳入徽采商城。村级“股改”全面完成，81个试点村(社区)实施“三变”改革。  发展动能快集聚。“要素瓶颈突破年”成绩斐然。全年嫁接盘活及收回闲置低效用地1853亩，完成土地复垦6855亩，连续3年在省级开发区土地节约利用综合评价中排名前5。为75家企业提供转贷资金6.9亿元。“四经普”顺利推进。建立院士工作站2个。省级高级技工学校正式挂牌。开展首届“广德工匠”“创业之星”评选。实施“以工引工”，吸引1276名外乡人员来广就业。新增技能人才2500人、技师40人。  开放合作谱新篇。对外贸易逆势上扬，实现进出口总额4.9亿美元、增长10.3%。拥有自营进出口权企业发展到341家，2家企业获评“安徽民营企业进出口百强”。皖东南保税物流中心正式运营。苏皖合作示范区获国家发改委支持。加强与浙江长广集团沟通衔接，持续推动牛头山矿区移交。深化与上海航天技术研究院合作，推进603基地建设提升。主动对接上海松江，认真谋划融入G60科创走廊。  一年来，我们致力民生改善，抒发“广德情怀”  社会保障提标扩面。投入资金15.7亿元，全面完成省定33项民生工程。新增城镇就业12200人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。成功举办全省困难群众帮扶工作会议，县域结对帮扶考核获“好”的等次。发放困难学生补助1031万元，受助学生14887人次。低保、五保、特困人员等保障水平稳步提升。妥善解决在岗村医养老保险问题。改造农村危房837户，实施“全面改薄”和校舍维修改造12个。试点开展居家养老服务，建成县乡村三级养老中心(站)32个。打造“四好农村路”35公里，完成农村道路畅通工程108公里、安全生命防护工程289公里。除险加固小型水库17座，建成农村饮水安全工程12处。   社会事业协调发展。凤井安置区幼儿园、邱村中心小学分校建成交付。县融媒体中心正式挂牌。建成乡镇、村综合文化服务中心65个。县医院医技楼投入使用，中医院医养楼主体工程即将完工。率先在全省建立公共卫生机构“一类保障、二类管理”体制。成功举办第七届环东亭国际山地自行车赛。参加省残运会获3金1铜历史性佳绩。新开通城市公交线路2条，建成“智慧公交”智能车站64个。新杭、柏垫镇村公交正式运营。首批2000辆共享单车投放使用。退役军人服务管理工作取得实效。国防动员、双拥共建、民族宗教、外事侨务、人防气象、粮食供销、档案方志、物价通信等工作取得新成绩，工青妇、工商联、红十字、文联、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业得到新发展。  社会局面和谐稳定。*开展扫黑除恶专项斗争，保持对违法犯罪活动严打高压态势。新建高清视频探头1200个。公安大数据平台投入使用。建成公共法律服务中心，实现村级法律顾问全覆盖。扎实开展“深重促”专项行动，市交办的“2+3+X”信访突出问题全部化解。积极有效阻击非洲猪瘟疫情。成功处置“6·20”危化品运输车交通事故。严格落实安全生产党政同责，先进经验在全省推广。村(居)民委员会换届选举顺利完成。新设立祠山岗茶场社区。  各位代表，一年来，我们严格执行中央八项规定，扎实开展“讲严立”专题警示教育，坚持“发展对接沪苏浙、作风学习红旗渠”，积极践行“三个永远”、大力倡导“十项新风”，自身建设持续加强。制定政府类项目重大变更流程标准，强化公共资源交易监管和审计监督，共节约资金5.3亿元。加强预算管理，“三公”经费逐年下降。公平竞争审查、政府重大决策合法性审查实现全覆盖。狠抓督查问效，推进重点工作高效落实。召开重点领域新闻发布会14次。自觉接受县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督，认真办理县人大代表建议165件、政协委员提案151件。  回顾即将过去的2018年，发展极不平凡，成就振奋人心。这一年，是广德发展勇立潮头、趁势而上的一年，是勠力同心、裂变赶超的一年，更是捷报频传、岁物丰成的一年。撤县设市以全国第一的成绩顺利通过民政部评审，成功入围全国文明城市提名城市，奋力跻身全国绿色发展、投资潜力、新型城镇化质量三个“百强县”，市对县目标管理绩效考核居全市第一，财政收入增幅等多项指标全程领跑，高质量完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务，壮丽书写了新时代“广德担当”!  这些成绩的取得，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众、社会各界敢闯敢拼、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民以及所有关心支持广德发展的社会各界人士，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!  在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到困难和问题。主要表现在：经济总量不大，主导产业不强，距离高质量发展的要求还有较大差距;生态保护形势还比较严峻，局部环境问题仍较突出;教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼仍有不小距离;服务环境还不够便利，少数干部担当、节俭意识有待提升，政府职能转变任重道远;等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施切实加以解决。   二、奋进2019，我们目标坚定，斗志昂扬  2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。根据县委十三届五次全体(扩大)会议精神，2019年全县经济社会发展的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*学习贯彻党的十九大和中央、省、市有关会议精神，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持“1166”工作部署不动摇，以挺进全国综合实力百强县为总目标，以争创全国文明城市为主抓手，大力实施撤县设市冲刺年、园区合作突破年、亲商助企升级年、环境整治巩固年、节约集约增效年、作风建设深化年，积极争创国家生态文明建设示范县、国家生态园林城市、国家全域旅游示范区、全国国土资源节约集约示范县、全国城乡交通运输一体化示范县、国家卫生县城，奋力争当长三角一体化高质量发展排头兵，以优异成绩向建国七十周年献礼!   按照上述思路，综合分析各方面因素，2019年全县经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8.5%左右，财政收入增长8.5%左右，固定资产投资增长10%左右，规工增加值增长10%左右，服务业增加值增长9%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，进出口总额增长7%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。  围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：   （一）坚持工业首位，推动经济发展迈向“高质量”  突出工业“主引擎”。聚焦工业经济转型升级、做优做强，以提升核心竞争力为主攻方向，坚定不移走高质量发展之路。确保“四大板块”占经济总量超40%。强化项目调度，确保磐石智造、亮亮家居等开工建设，乾能内燃机、牧泰莱电子等建成投产。实施“工业企业20强”培育工程，形成主业突出、实力强劲、特色鲜明的优质工业经济梯队。启动企业上市五年行动计划，推进上市企业后备资源库建设，新增股改企业3家。推动农副产品加工、纺织服装等传统产业升级。依法依规，分类施策，加快建筑墙材等低端产业淘汰转型。突出抓好水泥、钙业等行业节能工作，确保单位GDP能耗完成省定目标任务。  开拓园区“主战场”。大力实施“园区合作突破年”，对标国家级开发区，完成“一县一区”改革，凝聚“一区三园”合力，推动资源要素向平台集聚。力争实现新开工项目60个、投产企业55家，税收18亿元。加快完善开发区功能配套。完成化肥厂等片区征迁。启动110千伏开西一变建设。打通荆汤路等“断头路”4条。完成滨河学校小学部扩建。启动祠山岗农副产品批发市场建设。确保祠山岗安置区三期竣工交付，L-3安置区三期主体完工。力促科技服务、文化创意、金融物流等生产服务业发展，加速完善社区服务、商业娱乐等生活服务业配套，推进产城一体深度融合，打造宜业、宜商、宜居的高标准园区。  壮大民营“主力军”。大力推进“亲商助企升级年”，帮助企业跨越市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。用足用好支持民营经济发展各项政策，构建亲清政商关系，创优环境，增强民营经济活力。全面实施市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍。减少无关会议、活动对企业的干扰，做到“无事不扰、有求必应”。持续推进“四送一服”“百名干部帮百企”活动，完善领导干部联系重点民营企业制度，对反映的难点问题，实行台账管理、跟踪问效。民营经济是广德经济的顶梁柱，企业家是广德的宝贵资源，全社会要尊重创业创造、尊崇企业家精神，让企业鲲鹏展翅九万里，逐梦扬帆再起航。   （二）坚持城乡统筹，推动全域文明迈向“高品质”  振奋精神塑文明。*推进文明创建常态化制度化，以提升人的素质为核心，突出群众创建主体作用，确保文明创建年度测评全省前三。实施公民道德建设工程，践行社会主义核心价值观，抓好新时代文明实践活动。发挥好人馆、好人街作用，开展“文明网格”“创建之星”“四级好人”评选，营造崇尚文明、争当好人的浓厚氛围。持续开展文明交通、文明餐桌、文明礼仪等系列行动，叫响“广润文明·德行桐汭”道德品牌。实施车站、医院等公共场所文明提升行动，强化“门前三包”。加强物业管理考核，提升物业服务水平。开展乱扔烟头、乱涂乱画、车窗抛物等专项整治，加强城区养犬管理，营造和谐、文明、有序的城市环境。全面推广移风易俗，着力提升乡风文明。  建管皆优靓城市。全力推进“撤县设市冲刺年”，强化城市规划设计，提升城市建设品位。实施城区基础设施提升行动，新改建百项市政工程。加快广德南站、站前广场、综合服务中心及配套路网工程建设，高起点打造高铁新城。实施棚改“清零”行动，启动城北安置区建设，改造提升状元小区等老旧小区，持续改善人民群众居住水平。完成太极大道西延段、双桥路等市政道路改扩建。启动一批高品质商业、住宅项目，不断提升城区承载力。实施城区绿化、净化、美化行动。加快粮长河公园等绿化项目建设。*开展乱停乱放、门楣店招、占道经营等专项治理，统筹抓好居民小区、公共场所等环境卫生整治。规范违建认定和处置程序。加快“智慧城市”建设，推动城市管理精细化。   富美并重兴乡村。贯彻落实乡村振兴战略，大力实施现代农业发展规划，加快构建现代农业产业体系。鼓励发展各类农业社会化服务组织，拓宽农村经济发展渠道。加快新杭产业集聚，打造工业强镇。支持邱村延伸产业链条，建设汽车检测小镇。启动航天大道建设，引导誓节发展健康产业。鼓励柏垫*挖掘红色文化，发展特色旅游。支持杨滩发展“高速经济”。提升东亭骑趣小镇、四合康养小镇建设水平，进一步丰富小镇内涵。支持卢村加快棚改及安置区建设。推动美丽乡村由建设向经营过渡，打造“卢柏四杨”等精品美丽乡村示范带，力争创成12个省级美丽乡村。坚持农村人居环境整治与美丽乡村建设相结合，着力打造生态宜居环境。   （三）坚持绿色发展，推动生态环境迈向“高颜值”  打好环境整治“组合拳”。强力推进“环境整治巩固年”，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。加大道路运输、建筑扬尘、餐饮油烟、烟花爆竹等专项整治力度，严禁焚烧秸秆，持续提升空气质量，力争PM2.5平均浓度下降3%。完成县污水处理厂、第二污水处理厂提标升级。确保邱村、誓节污水处理厂建成运营。继续推进城市黑臭水体治理。严厉打击非法排污，开展入河排污口整治“回头看”。*实施农村环境“三大革命”，建成4个乡镇政府驻地污水处理设施，完成3800户农村非卫生厕所改造。依法关闭到期矿山，完成矿山复垦1350亩，强力推进白云山等片区矿山生态修复。巩固“散乱污”企业整治和超限超载治理成果。严厉打击非法开采、外来固废倾倒等行为。  筑牢生态保护“防火墙”。牢固树立生态红线意识，严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”，持续推进河、湖、林长制，积极争创国家生态文明建设示范县。构建生态保护森林屏障，提升森林公园、湿地等自然保护地管理水平。严厉打击非法占用林地行为，加强野生动植物保护力度。修复、抚育森林23万亩，创成省级森林城镇1个、森林村庄6个。加大卢村水库水源地保护力度，建成水质断面监测站3个，加强流洞河、无量溪等重点河流水质监测，不断提升河湖水质。完善地表水断面补偿机制，确保狮子口断面月均水质不低于Ⅳ类水平。实施农田水利“最后一公里”专项治理5万亩。强化土壤监测、污染防治，持续开展农药化肥“双减”行动，完善农业废弃物回收处置机制。下沉、充实环保监管力量，充分发挥群众监督员、守门员作用，推动环境保护日常监管精细化，奋力实现水清、岸绿、产业优。  谱写绿色经济“主题曲”。大力发展绿色制造产业，提倡使用绿色技术、绿色材料，引导企业创建绿色车间、绿色工厂。鼓励使用天然气等清洁能源，力争在新能源整车项目上实现突破。支持生物质成型产业集群创省级环保产业园。积极培育竹、茶、苗、果等一批特色农产品品牌，增加绿色优质农产品供给。新增省市级农业产业化龙头企业4家、各类农民专业合作组织3家、家庭农场19家，“三品一标”5个。实施“+旅游”战略，加快旅游与农业、文化等融合发展，积极培育中医药健康、体育旅游、研学旅行等新业态。支持太极洞创建5**景区。推动重拾原味、德馨度假村建成营业，力促澄德现代庄园、溪竹山庄主体完工，助推田之润田园综合体、立人生态农庄等发展。积极打造竹乡旅游“一号公路”。确保创成国家全域旅游示范区。   （四）坚持对标互融，推动开放合作迈向“高水平”融入“一体发展”大格局。抢抓长三角一体化、G60科创走廊、宁杭生态经济带、杭州湾大湾区等重大战略机遇叠加契机，主动融入，深化资金、项目、人才、技术等共享对接，积极参与产业分工合作。完善溧郎广三地联席会议机制，推动苏皖合作示范区“朋友圈”扩容。出台高质量发展实施意见，启动产业发展、园区建设、政务服务等“八大对标提升行动”，奋力争当长三角一体化高质量发展排头兵。加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，加速畅通经济循环，致力将广德打造成长三角城市群重要节点城市，努力实现交通互联、产业互融、要素互补、生态互惠。  拓展“互联互通”大渠道。推动城北高速、宣广高速改扩建等项目前期工作。确保G318、S459绕城段建成通车，实现城市环线闭环。完成广安路改扩建工程。畅通东向互联“毛细血管”，实施农村公路扩面延伸200公里。积极争创全国“四好农村路”示范县，确保创成全国城乡交通运输一体化示范县。全力配合商合杭高铁建设、宣杭铁路电气化改造。持续放大皖东南保税物流中心优势，打造立足皖东南、服务皖苏浙、联通东部沿海、接轨全球市场的物流贸易集散中心。支持企业组团参加境内外展会，提升品牌知名度。鼓励出口企业巩固欧美传统市场，开拓“一带一路”等新兴市场。支持有条件的企业建设海外运营中心、发展境外电商市场，扩大有效出口，促进对外贸易实现新的增长。   招引“顶天立地”大项目。紧盯“大高好”、着眼“大品牌”、瞄准“小巨人”，寻求与央企、高校、科研院所等产学研机构合作契机，狠抓主导产业补链强链，推动招商引资从关注投资额度、企业数量向注重亩均效益、项目品质转变。强化领导带头招商，综合运用驻点招商、以商引商等方式，立足长三角，放眼全中国，探索开展境外招商，着力引进一批投资体量大、产业关联高、带动能力强的好项目。确保引进亿元以上项目超50个、10亿元以上项目4个，利用外资3亿美元。*研究生态环保、“三重一创”等中央、省预算资金重点支持领域，积极谋划抽水蓄能电站等项目，争取更大支持力度。   （五）坚持改革创新，推动发展动力迈向“高效能”  以更大的力度深化改革。*推进“最多跑一次”改革，探索开展工业项目“四零”服务，创优“四最”营商环境。巩固“三去一降一补”成果，降低营商成本。推进公共数据整合和信息网络共享，让信息多跑路、群众少跑腿。以机构改革和撤县设市行政区划调整为契机，理顺权责关系，构建科学规范、运行高效的政务体系。实现公共资源交易全程电子化监管。积极稳妥推进县属国有企业改革，加快从融资平台向市场化运营转变。持续推进综合医改，有效提升医疗服务能力水平。探索开展农村宅基地有偿退出。整县推进农村集体产权制度和“三变”改革，增加农民财产性收入。  以更浓的氛围创新创业。激发企业自主创新动力，确保技改投资增长50%。加快信息网络、智能制造等关键技术推广应用，推动机器换人。鼓励企业建立院士工作站、博士后流动站。强化科技型企业培育，新认定高新技术企业8家，完成高新技术产业产值360亿元。实施战略性新兴产业“三年倍增计划”，积极争创省级战略性新兴产业集聚基地，确保2019年产值增长22%。充分发挥科创园等科技孵化平台作用，引导占地规模小、产出效益好、科技含量高的小微企业入园，推动科技创新型企业做优做强。  以更实的举措集聚要素。加大土地整治力度，强化闲置低效土地清理，力争嫁接盘活用地800亩。完成第三次全国国土调查。启动全国国土资源节约集约示范县创建。吸引更多商业银行和基金、证券公司入驻，推动金融机构及政策性担保公司减费让利，持续加大金融支持实体经济力度。严厉打击非法集资、恶意逃废债等行为，构建良性金融生态环境。鼓励机械电子工程学校探索合作办学，吸引外地学生来广就学就业。加快县域新型智库建设，大力实施“桐汭英才计划”“百千万聚才行动”，鼓励岗位技能评比，营造尊才爱才浓厚氛围。   （六）坚持共建共享，推动民生事业迈向“高标准”  倾力保障基本民生。认真实施省定民生工程及县定民生实事。落实更加积极的就业政策，确保新增就业13000人。*开展困难群众帮扶，持续做好低保、五保、救灾、救济等保障工作。切实维护劳动者合法权益。强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。完成粮长门水库清淤，实现下闸蓄水。建成桐汭河综合治理主体工程、老郎川河泥河汇合口段防洪工程。实施农村饮水安全巩固提升工程，解决6000人饮水安全问题。改造农村危房236户。加快推进各乡镇公益性公墓规划建设。建好残疾人公共服务平台，全面推进残疾儿童康复救助。大力保障农村居民出行，实现镇村公交全覆盖。  努力繁荣社会事业。加快中心幼儿园城西分园、实验小学北校区建设，完成桃州一小扩建、机电学校实训楼建设。推动教师“无校籍”管理，探索校长“职级制”，促进城乡教育资源更加均衡。建成3个乡镇和18个村(社区)综合文化服务中心，启动天寿寺塔周边环境保护与展示工程，推进“广德历史名人馆”建设。加快实施“健康广德”战略，将健康融入所有政策。启动创建国家卫生县城，力争创成省级健康促进县。支持县医院创三级综合医院，确保中医院医养中心、第三人民医院投入使用。鼓励民营医养结合项目发展。推进儿童青少年近视防控工作。进一步加强师风医德建设。积极开展各类群众文化体育活动，促进全民健身活动蓬勃开展。扎实开展“四经普”工作。切实加强国防动员、双拥共建。认真做好民族宗教、外事侨务、人防应急、粮食供销、媒体通信、档案、方志、气象等工作，关心支持工青妇、工商联、红十字、文联、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业发展。   致力构筑平安和谐。以法治广德、平安广德建设为统揽，*推进“七五”普法。学习借鉴新时代“枫桥经验”，创新智慧管理和社会治理模式，推进“三治融合”，维护社会安定和谐。健全完善社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制。推进社会心理服务体系建设，探索社会组织参与社区戒毒康复。加强信访法治化建设，推动调解、仲裁、行政裁决等有机联动。加快社会信用体系建设，定期发布诚信红黑榜，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。完善和落实安全生产责任制，深化交通、消防、危化品、特种设备、非煤矿山等重点领域专项整治，坚决防范和遏制较大安全生产事故。加强突发事件应急处置能力，提高防灾、减灾、救灾能力。进一步加强社会治安防控体系建设，推动“四网合一”，加快“智慧警务”建设。*开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，不断提升群众安全感和满意度。   三、克己奉公，我们不忘初心，牢记使命  各位代表，面对发展的重任、人民的重托，我们必须*学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻县委决策部署，扎实开展“作风建设深化年”，推动各项工作再上新台阶。  筑牢公正法治之基。牢固树立法治意识，强化依法行政，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度。严格落实县政府常务会议、县长办公会议议事规则及重大事项合法性审查、风险评估机制。主动接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，自觉接受监察监督、司法监督和社会舆论监督。高质量办理人大代表建议和政协委员提案。*推进政务公开，严格执行重点领域信息公开新闻发布会制度，让权力公开透明、阳光运行。  永葆亲民勤俭之心。大力践行以人民为中心的发展思想，问需于民、问计于民、问政于民，把为民办实事作为政府履职的重中之重，实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力推进“节约集约增效年”，大兴勤俭节约之风，建设节约型政府。加强财政绩效管理和考核激励，调动开源节流的积极性和主动性。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。严格预算执行，加强“三公”管理，压缩经费支出。量入为出、量力而行，把有限的财力更多地用于促发展、保民生、补短板。  坚守自律清廉之本。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续加强政府系统廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。*推进审计全覆盖，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。继续开展领导干部自然资源资产离任审计。严格实行公共资源、政府采购网上交易。强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到干部清正、政府清廉。  勇挑担当高效之责。大兴学习调研之风，提高政府履职能力。瞄准新一年的目标任务，紧抓发展中的难题短板，进一步创新举措，苦干实干，善作善成。强化正向激励，健全容错纠错机制，坚决纠正不作为、乱作为，表态多调门高、行动少落实差等问题，努力形成勇于担当、务实尽责的工作氛围。大力推动政府信息化应用，健全数据资源库，切实提升工作效率。继续排定100个重点项目，细化分解工作目标，强化督查督办，抓好各项工作落实。全体政府工作人员要以“时不我待、舍我其谁”的精神，抢抓机遇干大事，竭尽全力解难事，切实做到权责分明、守土有责。  风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!各位代表，让我们在县委的坚强领导下，按照“1166”工作部署，乘着长三角一体化的东风，扬起高质量发展的风帆，鼓足干劲、加大马力，为追逐广德梦、建设幸福美好新广德而不懈奋斗!  《政府工作报告》部分名词解释  1.“1166”工作部署：第一个“1”，以挺进全国综合实力百强县为总目标;第二个“1”，以争创全国文明城市为主抓手;第一个“6”，对原“六年并进”内容进行了调整，2019年将大力实施撤县设市冲刺年、园区合作突破年、亲商助企升级年、环境整治巩固年、节约集约增效年、作风建设深化年;第二个“6”，对原“六城同创”中“创建省级卫生县城”进行了调整，2019年将积极争创国家生态文明建设示范县、国家生态园林城市、国家全域旅游示范区、全国国土资源节约集约示范县、全国城乡交通运输一体化示范县、国家卫生县城。(报告第1页)   2.“两区”：粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。(报告第2页)  3.“四铁”精神：痛下铁心、打出铁拳、严明铁纪、锻造铁军。(报告第3页)  4.“四经普”：第四次全国经济普查。(报告第5页)  5.“全面改薄”：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，即义务教育全面改薄工程，简称全面改薄，是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的决策。(报告第6页)  6.“一类保障、二类管理”：“一类保障”是指按照公益一类事业单位予以财政保障;“二类管理”是指实行公益二类事业单位的管理模式。(报告第6页)  7.“深重促”：信访案件“深督导、重化解、促落实”专项行动。(报告第7页)  8.“2+3+X”：“2”指中联办交办我省突出信访问题，共224件，简称“2”;“3”指省信联办交办突出信访问题，共306件，简称“3”;“X”指省委政法委书记专题会议交办突出信访问题，简称“X”。(报告第7页)  “四送一服”：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。(报告第10页)  旅游“一号公路”：打造东亭—卢村—柏垫—四合—杨滩南部旅游公路。(报告第13页)  11.“四零”服务：企业承诺零审批、备案许可零障碍、指导服务零距离、监督管理零容忍。(报告第14页)  12.“四最”营商环境：省委、省政府致力将安徽打造成全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。(报告第14页)  13.“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。(报告第14页)  14.“三治融合”：自治、法治、德治相结合的社会治理体系。(报告第16页)  15.“四网合一”：“天网”“车网”“地网”“栈网”四网融合。(报告第16页)  ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━  广德县第十七届人民代表大会第三次会议秘书处  2018年12月30日

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年上庄镇政府工作报告

  上庄镇2019年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我镇机遇与挑战并存，发展与突破共进之年。一年来，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，按照“产业富镇、生态立镇、文旅强镇”的发展思路，以实施乡村振兴战略、特色小镇建设为抓手，突出民生领域发展，全镇经济社会各项事业均取得了可喜成绩。全年完成财政预算收入773万元，增长8.72%;固定资产投资达到1.25亿元，同比增长21.3%;农村人均可支配收入突破1.36万元，较去年增长9.9%。圆满完成镇十八届人大二次会议确定的各项工作任务。一年来，我们狠抓项目建设，发展势头持续增强特色小镇建设全面提速。小镇标志性建筑建成完工，核心区安装太阳能路灯450盏，实现亮化全覆盖，设计投放人文宣传灯箱，打造时光传承展示带;启动徽雕一条街立面改徽工程，小镇环境综合整治、旅游综合配套设施项目开工建设，徽雕商业街道路提升工程完成前期工作。重点项目推进有力。S456绩谭旅游快速通道加速建设，上庄古建筑群修缮工程完成，消防工程顺利推进，景区游客服务中心完成土地招拍挂和设计招标，上庄村传统古村落项目改徽效果显著、宅坦村项目实施建设。招商引资硕果累累。非梵精品酒店、凤栖湾生态养生园项目成功签约，放空凤栖湾文化旅游度假区高端民宿开放经营;瀚徽田园综合体、裕泰园、徽墨博物馆等一批文旅项目正在积极洽谈当中，协议投资额达到2.3亿元。一年来，我们加速产业转型，发展质量持续提高全域旅游蓬勃发展。成功争创为省级旅游小镇，与安徽出版集团完成上庄景区经营托管工作，实现景区公司化、市场化运营，同步实施上庄景区4A提升工程;如期完成“百个景区村庄创建”工作，5个景区村庄的配套设施得到巩固完善;健全旅游公厕管护体系，改造升级石家村旅游公厕;成功举办正月抬汪公和“第十一届安苗节暨民俗文化旅游节”，新华网、今日头条、新浪微博、中国旅游网等媒体跟踪报道，节庆品牌影响力不断扩大。全年累计接待游客22万人次，旅游商品收入突破亿元。现代农业做大做强。大力实施“百亿现代农业产业培育工程”，扩大提升“金山时雨”品牌效应，上庄茶叶专业合作社跻身全国300强，茶叶年产值突破1.45亿元，带动茶农4000余人增收;实施农业订单模式，促收效果显著，蔬菜种植突破2000余亩，累计销售额1000多万元。传统产业持续壮大。老胡开文墨厂完成徽墨传习基地建设，振兴徽雕古建能力不断加强，建兴古典家具徽派制式窗户生产线投入生产，旭龙山庄拓宽狼之缘电商品牌销售路径，文房四宝销售不断攀升。全年小镇产业从业人员增至1300人，特色产业主营业务收入产值超过1.9亿元，产业集聚力进一步彰显。荣福花厂、金汇玩具等绢花玩具企业外汇创收能力不断增强。力达玻纤年产6000吨玻璃纤维纱项目环保设施竣工验收，产能效益稳固提升。人才振兴推进有力。“百名能人带动增收工程”成效显著，市级“四带”乡土人才达到6人，吴建军等7人被评为致富带头人，行业领军人物、龙头企业示范带动作用成效明显。一年来，我们加大镇域整治，人居环境不断改善基础设施建设日益完善。改造提升金坑、杨村、金山等多条乡村道路，旺川新磅护岸道路建设完成，群众出行难得到有效化解;农发项目完工验收，实施常溪河河道治理工程，建成余川交通环线，修建景观园林小品，绿化亮化美化X090县道上庄段。美丽乡村建设成果显著。省级美丽乡村中心村建设“点线面”拓展延伸，按省级标准全面完成瑞川村省级中心村、政府驻地建成区建设任务，顺利通过省市检查验收;余川省级中心村建设依据规划有序开展，旺川村完成规划设计;有序推进市、县级美丽乡村寺后村、五联村建设。生态文明建设持续加强。落实河长制工作职责，加大对域内河流监测管护;健全三级林长体系，夯实林长制工作基础，复制推广瑞川村“党员认领、双重保护”活动经验，助推林长制工作深入推进;开展三江源头保护治理工作，瑞川、余川村污水管网及终端建设完工，集镇区污水管网实现全覆盖;开展“三大革命”，稳步实施农村清洁工程，扎实推进三线四边整治，推行市场化运作和垃圾分类减量;大力实施蓝天保卫战，加大秸秆禁烧宣传和处置力度;全面拆除镇域范围内粘土窑，集中开展“大棚房”摸排整治工作，保护生态环境。一年来，我们着力改善民生，社会事业繁荣进步脱贫攻坚纵深推进。加强扶贫干部队伍建设，聘用7名扶贫专干充实到镇村一线。扎实开展四季攻势和“重补促”工作，完善基础档案。认真开展“四率一度”提升行动，摸排确定边缘户。开展多元化精准帮扶，完成190户农业产业化到户项目，帮助72户贫困户完成小额信贷授信315万元。顺利完成3户9人脱贫任务。文化事业日益兴旺。围绕“百村家风家训引领示范工程”，深入挖掘龙井胡氏、上川胡氏、柏树坑柯氏、石家村石氏等家训，利用信息媒体，实现家风家训厅堂悬挂全覆盖。完成绩溪县文化馆、图书馆上庄分馆建设，完成全镇七个村的数字化农家书屋和平台共享建设工作。非遗传承人培养机制不断完善，形成老中青三代融合的非遗人才发展格局，曹武根获评非遗项目手龙舞国家级传承人。民生工程深入实施。全面实施33项民生工程，发放惠农资金636万元，完成20户危改工作。扎实推进城乡居民养老保险，参保率达到90%以上。稳步实施低保扩面工作，低保提档升级工作有序开展。计划生育服务水平不断提高，各项指标持续优化。社会事业全面进步。深入开展扫黑除恶专项斗争，不断强化社会治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度。实施“百村善治”示范工程，完成4个村的建设工作。武装工作扎实推进，超额完成征兵入伍任务，大学生入伍比例大幅提高。村“两委”换届圆满完成，第四次全国经济普查扎实开展。妥善应对“6.29”水灾和“10.29”森林火灾，保障人民生命财产安全。安全生产、非洲猪瘟防控等工作统筹推进，社会大局保持和谐稳定。一年来，我们严纪律强作风，自身建设全面加强严格制度和程序，政府信息公开、政务公开范围不断扩大。推进机关效能建设，不断完善干部积分制管理，跟踪开展效能督查，重点工作提速提效。结合年度民主生活会、“讲严立”专题民主生活会以及省委巡视、县委巡察反馈问题，规范政府管理，严格落实意识形态工作责任制，全面开展清理整改工作。制定镇村干部负面清单，坚持抓早抓小，积极落实监督执纪第一种形态，扎实推进纪律作风建设。各位代表：今年以来，我们取得了许多实实在在的成绩，令人鼓舞，催人奋进。成绩的取得得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于人大代表的大力支持，得益于全镇干部群众团结一心、扎实苦干。在此，我代表镇人民政府，向在座的各位代表，向为全镇经济发展和安定团结做出贡献的广大党员、干部、群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些短板，主要表现为：镇域综合实力还不够强，产业升级的力度与进度不够;经济下行压力增大，财政支出较为困难，改善民生任务艰巨;干部思想解放不够，创新意识不强、执行效率不高、担当意识不强，与新时代要求不相适应。对此，我们将正视困难、找准差距，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委“三争”目标，“3425”工作总要求和打造上庄岭北中心镇战略部署，以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，坚持生态立镇、旅游强镇、文化兴镇、产业富镇，加快推进特色小镇建设和乡村振兴“五百工程”，实现产业转型更为优化、生态环境更为优良、文化旅游更为兴旺、民生保障更为务实发展新格局，促进上庄经济社会高质量发展。2019年经济社会发展目标：力争实现财政收入增长8%，规模工业增加值增长10%，固定资产投资增长12%，农村居民人均可支配收入增长9%。 （一）坚持项目驱动，谋求经济发展更大突破全力以赴抓特色小镇建设。以省级特色小镇考核验收优秀等次为标杆，完成徽雕一条街立面改徽建设，实施沿街房屋亮化美化和道路提升工程，营造商业街“徽风皖韵”氛围;完成农商银行上庄支行等房屋拆迁工作，谋划建设时光广场等公共服务设施。高标准编制《“雕刻时光”小镇产业规划》，率先在首批特色小镇中完成大数据平台打造，建设小镇数字沙盘、VR场景等内容。持之以恒抓项目推进。协调保障S456绩谭旅游快速通道、上庄古建筑群消防工程、上庄景区游客服务中心、非梵假日酒店、放空地凤溪湾等重点项目建设需求。提速推进宅坦村传统古村落项目建设以及旺川、石家传统古村落项目设计工作。千方百计抓招商引智。建立旅外人士信息采集机制和联系机制，充分发挥本地知名人士和乡贤的作用。推动裕泰源、瀚徽田园综合体项目落地建设，进一步围绕特色农产品加大现代农业招商力度，坚定不移实施文旅企业招商引资。充分发挥“安徽省对台交流基地”影响力，吸引台胞投资兴业。提高对招商项目的服务水平，实行项目专人协调、专职办理的全程代理代办服务机制。 （二）坚持产业升级，加速优化内生动力优先发展特色产业。鼓励老胡开文、旭龙山庄、振兴徽雕、建兴古建等企业扩大产品内容多样化，拓宽线上、线下销售渠道。支持金汇玩具、荣福绢花加大产品创新力度，进一步推行品牌化，扩大生产规模;继续引导龙井复合包装、力达玻纤等企业加大技改投入，实现产能新提升。加速发展文旅产业。提速“百个景区村庄创建”步伐，努力拓展旅游深度和广度，抓好景点景观打造、标识系统提升、精品线路推广、基础设施完善等重点工作，不断提升景区村庄品位。深化与安徽出版集团合作，创新旅游发展路径，深化以节为媒，举办正月抬汪公、第十二届安苗节等传统节日。提高胡适、胡开文、汪静之等名人文化的影响力，打响上庄特有人文品牌，争创成为中华诗词之乡。全力发展现代农业。围绕“金山时雨”茶叶市场需求，新建标准化茶园1500亩，进一步提高产量。按照全县“南桃北油中竹”农业产业格局，加快油茶生产、加工基地建设，努力形成油茶产业示范带。扶持瀚徽农业公司农产品精加工生产，鼓励蔬菜、菊花等合作社做大做强。深化农村“三变”改革，激发农业生产动能，提高村集体收入，全面消除“空壳村”。 （三）坚持生态建设，不断厚植环境优势全力推进治理攻势。实施“315”创建计划，推动“十镇百村”创建工作，完成创建目标。着力推进农村“三大革命”，X090沿线实施“三清两改一拆”，继续抓好政府驻地建成区、中心村和自然村环境整治。联合行政执法、交警等部门加大对徽雕一条街沿线店外店、乱堆乱放整治力度，治理乱停车现象。深入推进殡葬改革治理工作。强力保持生态优势。坚决制止河道采砂等违法行为，落实“蓝天保卫战”职责，做好秸秆禁烧等工作;开展禁养区养殖户拆除工作，减少环境污染，改善农村生活环境。谋划好、实施好环保PPP项目，实现城乡垃圾处理一体化运营。合理构建绿色态势。全面推行“林长制”，加强护林员队伍建设，持续推进林业“双增”行动，全力抓好森林防火和有害生物防治工作。 （四）坚持以人为本，着力改善民生福祉巩固推进脱贫攻坚。强化帮扶责任工作职责，积极谋划和实施“一户一方案”和“一人一措施”，落实好贫困村产业项目。实现全镇4户16人稳定脱贫的目标。坚决防范错退、返贫、漏评，进一步做好贫困户和“边缘户”的帮扶工作。加强对一般农户的走访和宣传政策的力度，切实解决群众所需。努力提升保障水平。巩固提升农村安全饮用水工程，对低保五保人群做好扶持工作，强化民生工程资金管理，加大对资金使用情况的监管力度。切实加强民生工程后续管理养护，提高已建成项目的使用率，持续发挥民生工程使用效益。及时开展大病救助、临时救助等，进一步扩大养老、医疗等保险覆盖面，着力提高社会保障水平。协调推进社会事业。强化基层文化建设，丰富群众文化生活，办好乡村春晚。夯实卫健工作基础，巩固创卫成果，认真落实“全面二孩”政策，不断强化计划生育服务管理，加大对计划生育困难家庭扶助力度，进一步拓展优质服务，提升群众满意度。认真开展拥军拥属和退役军人保障工作，切实维护妇女和未成年人权益。加强安全生产领域的监督管理。创新加强社会治理。围绕“百村家风家训引领”年度任务，完成三个村的家风家训挖掘、整理和宣传工作，创新方式方法开展优良家风家训的展示。依托新时代文明实践站平台，集中组织志愿服务活动，定期开展微宣讲。与“百村善治示范”相结合，健全“三治”融合的乡村治理体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，深化平安乡村建设。 （五）坚持担当作为，建设人民满意政府始终坚持对党忠诚。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，恪守政治原则，把握政治方向。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督。严格遵守党章党规党纪，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的良好政治生态。始终坚持从严治政。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，全面加强和改进政府自身建设。深化责任清单、权力清单和负面清单建设，严格执行“党政同责、一岗双责”，规范小微权力监管与运行，进一步落实好党风廉政建设责任制。始终坚持踏实苦干。以抓项目的方式分解工作任务，划定工作时限，狠抓工作落实，深入开展上户走访、调研活动，听民声，解民忧，面对复杂的矛盾问题，主动迎难而上、真抓实干，以一抓到底的“钉钉子”精神，高标准、高效率、高质量的完成好各项工作。各位代表!回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!让我们在县委县政府和镇党委坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，实现上庄腾飞发展!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年凌笪乡政府工作报告

  2019年2月18日在凌笪乡第十九届人民代表大会第五次会议上乡长王有文各位代表：现在，我代表凌笪乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作总结2018年，面对新形势、新常态、新挑战，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全乡干部群众，始终坚持发展第一要务，凝心聚力，克难奋进，圆满完成了乡十九届人大三次会议确定的目标任务，开创了凌笪乡经济社会发展的崭新局面。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、经济转型升级、产业创新发展，综合实力显著增强。一是经济保持平稳增长。2018年，全乡累计完成财政收入4949.82万元，完成目标任务的123.75%;完成全社会固定资产投资27458万元;完成规上企业工业总产值52800万元;全面启动完成“十件实事”。二是特色产业提质增效。突出“高效、优质、绿色、品牌”现代农业发展理念，积极培优新型经营主体，新培育市级示范家庭农场3家，县级示范家庭农场2家;新培育市级示范合作社1家。特色产业规模不断壮大。按照“一村一品”的发展思路，结合各村产业现状，大力发展茶叶、蜜枣、蓝莓、青虾、水栀子等特色产业，全乡发展优质黄白茶24300亩、花卉苗木13700亩、蜜枣200亩、蓝莓2500亩、青虾和稻虾混养5000亩，基本实现10个村达到产业专业村目标。三是项目建设势头强劲。突出“生态农业+休闲旅游”两大产业抓招商，围绕S202道路做好产业业态布局，把S202作为对接溧阳天目湖的重要旅游廊道，谋划建设重点旅游+项目，已签约协议资金5亿元的伍员山景旅游度假区项目围绕项目建设工程规划编制正在加强同国土局、规划局、林业局业务对接推进中，已进入项目建设用地申请程序，伍员山水生态农业公园项目围绕已批用地正在进行续建项目的审批。 二、围绕乡村振兴、加大基础建设，乡村面貌焕然一新。一是加快实施美丽乡村建设。省级美丽乡村王桥中心村建设点建设类工程和整治类项目已全部完工，正在等待省级验收;市级美丽乡村独山村三关地自然村建设点，房屋外立面整治、村庄周围绿化、村庄内支干道及户户通已完成。岗南涧东等5个重点自然村整治项目已全部完成整治建设工作。二是着力改善基础设施条件。路网工程全面推进，S202二期工程已进入沥青铺设阶段，预计2019年3月中下旬通车;农村道路畅通工程已全部完工;一事一议财政奖补道路建设项目正在加快建设中。水网工程持续推动，改善灌溉茶园面积1000亩，完成除险加固工程1个，整改水利工程隐患16处，积极开展农田水利最后一公里建设项目，新建U形渠道11条5.9公里、T形排水沟3条、溢流坝2座，完成塘坝扩挖14座、泵站改造1座。 三、加强环境整治、严守生态红线，人居环境持续优化。一是强势推进“三大革命”和“五整洁”、“五整治”行动。改厕工作稳步实施，超额完成375座农村非卫生厕所改造任务;污水治理加快推进，已完成乡政府驻地生活污水厂主体建设任务;农村清洁工程正在采取以村为主的市场化运作模式，扎实推进垃圾无害化处理。“五整洁”、“五整治”行动稳步推进，并取得一定成效;二是强力推进生态环境保护工作。将生态环境保护工作纳入重要的议事日程，严格落实好包保责任。全面落实“河长制”、“林长制”，确立了乡村组织体系，建立了林地、“河湖库”责任制。加大对伍牙山映山红、古树名木及其他野生动植物的保护力度，切实维护生物多样性;持续推进中央环保督察反馈问题整改工作，并着重开展砂石矿山企业整治工作，13家砂石企业全部予以断电停产整治;切实抓好全乡范围内大气污染防治工作，防治目标控制在县标以内;积极探索秸秆禁烧有效方式，实现秋季“零火点”;顺利完成第二次污染源普查清查摸底工作。 四、注重民生保障、强化社会治理，群众福祉不断增进。一是决胜攻坚，奋力实现同步小康。全乡2014年建档立卡贫困户1330户2795人，通过历年动态调整，现有贫困户903户2294人，2018年脱贫12户33人。扎实开展了贫困人口动态管理工作，做到严格标准、精准识别、规范程序，进一步完善扶贫档案资料整理，档案资料质量明显提升;4个贫困村集体经济稳定超过15万元，2018年到村产业项目已实施完毕，九大行业扶贫部门的各项政策措施全部完成，到户产业项目实现了全覆盖，大力开展边缘户入户走访摸底工作，推行大病医疗再救助、安全饮水、安全住房、道路畅通等行业政策补丁。通过县直包保单位专班走访、帮扶干部的共同努力，结合脱贫攻坚大家谈和农村宜居环境“五整洁”行动，贫困户和一般农户的政策知晓率和满意度明显提升。二是协同推进，社会事业稳步发展。民生保障更加牢固。始终把改善民生摆在突出位置。切实保障困难群众的基本生活权益，把健全完善城乡社会救助制度，提高社会救助水平作为民生保障的首要任务。全年发放低保金459.5万元，五保资金55.3万元，重度残疾人护理补贴15.71万元，大病医疗补助金2.7万元，临时救助金8万元，小额救助资金1.55万元，孤儿基本生活保障费9.81万元;完成危房改造61户，兑现奖补资金87万元;2018年新型农村合作医疗人数达26436人;城乡居民社会养老保险人数达13781人;对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。卫计工作常抓不懈。大力开展三项清理工作，努力提升全员数据质量，开展以“加强培训，广泛宣传，提高群众满意度”为主题的实践活动，群众满意度进一步提升。与此同时，土地整治完成全年目标任务，文化事业繁荣发展，国防后备力量建设、双拥工作和国防教育工作稳步开展，共青团、妇联、工会工作全面落实，栋梁圆梦工程、关爱留守儿童等行动有效开展，圆满完成兵役登记和征兵工作，8名同志光荣入伍。三是治理有效，着力打造幸福凌笪。强化安全生产监管。按照上级主管部门的要求，先后下发《凌笪乡安全生产工作要点》等文件，监督各村、乡直各单位、各企业按文件要求，认真开展本辖区、本行业、本企业安全生产大检查及“打非治违”工作，全年未发生安全事故，全乡安全形势总体平稳。创新社会治理。认真贯彻落实“深重促”专项行动，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，排查矛盾纠纷62件，成功调解62件。落实领导接访、带案下访制度，化解办理信访件15件，全乡社会大局总体平稳，2018年凌笪乡被评为安徽省“三无”乡镇。创新开展扫黑除恶、禁毒和防范邪教等综治宣传，大力开展校园周边环境及重点地区排查整治工作。深入推进“七五”普法和公共法律服务体系建设。2018年，我们转作风、优环境、提效率、促发展，着力抓好自身建设，营商环境优化，履职能力全面强化，行政效能日益提升。打铁还需自身硬。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、开展“讲严立”专题警示教育，不断提高政治站位。树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”。不断加强作风建设，大力整治“庸、懒、散”等不正之风，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。坚决落实“互联网+政务服务”工作，办结率和满意率均达100%;主动公开政府信息，确保权力在阳光下运行。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、奋力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表凌笪乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为凌笪乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还面临着一些困难和问题，主要表现为：一是乡域综合实力还不够强，项目建设的质量与层次不够、推进不快，产业升级的力度与进度不够;二是经济下行压力增大，财政支出较为困难，改善民生任务艰巨;三是干部职工思想解放不够，创新意识不强、服务意识不浓，执行效率不高、担当意识不强，与新时代要求不相适应。对此，我们将正视困难、找准差距，采取有效措施，认真加以解决，绝不辜负全乡人民的期望。2019年工作安排各位代表，2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。党的十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习总书记的讲话精神照亮了我们的前行之路，也必将引领我们一起续写2019年的新时代篇章。工作思路：深入贯彻落实市委四届六次全会精神和县委“思想再解放、改革再出发、对标沪苏浙、发展高质量”的要求，全乡上下深入实施“大学习、大宣讲、大考察、大讨论、大提升、大发展”行动，以社渚、天目湖镇为学习追赶目标，按照“1234”工作思路(立足争当对标沪苏浙郎溪排头兵定位，培育做优现代农业、生态旅游两大主导产业，充分发挥区位交通、文化资源、生态环境三大优势，努力实现产业兴、人民富、乡村美、机制活四个目标)，加快建设伍员山水生态强镇。建议全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入完成县下达目标;规模工业增加值增长8%以上;全社会固定资产投资增长8.5%;年接待游客10万人次、旅游综合收入800万元，城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长;节能降耗和污染减排控制在县定目标以内。今年重点做好以下“十件实事”：①启动伍员山景旅游度假区一期项目建设;②启动伍员山水农业公园知青点精品酒店、蓝莓酒庄等后续项目建设;③启动下吴片区扶贫开发项目建设;④启动旅游接待商业综合体项目建设;⑤启动环龙须湖旅游环道建设，打造凌笪乡村旅游环线;⑥完成凌笪撤乡建镇工作;⑦举办第三届优“莓”时光蓝莓文化旅游节，推动伍员山水创3A景区;⑧完成375座非卫生厕所改新建任务;⑨完成S202二期建设、启动S202三期建设任务，创建“四好”农村公路示范乡镇;⑩完成凌笪自来水水源地变更项目建设，确保饮水安全。为完成上述目标任务，我们将从以下四个方面着手。 一、坚持项目带动，坚定不移抓产业发展。把高质量发展产业作为根本要求，把招商引资、项目落地作为主抓手，深入开展项目推进年活动。始终做到规划引领，完成乡总规修改和全域旅游规划编制，围绕“一点一轴多片区”(高速出口点，S202道路发展轴，独山、下吴、候村等片区)，做好产业布局。围绕现代农业和生态旅游两大主导产业，加大重大项目策划、规划、谋划、计划，建设项目储备库，拓宽招商选资渠道，精心精准组织招商，力争再引进1-2个5亿元以上重大投资项目。继续加大伍员山景项目推进力度，做好项目用地报批和基础配套等服务，力争项目早日开工建设。持续做好伍员山水农业公园研学基地知青点公寓、蓝莓酒庄等项目规划调整、用地保障，确保项目稳步推进。大力推进现代农业和生态旅游融合发展，推广“农业+旅游、林业+旅游、文化+旅游”等第六产业模式，做优做强茶叶、有机稻(二茬稻)、青虾(稻虾)、蓝莓等四个万亩基地，打造特色农产品品牌。全力提升完善旅游基础设施，打造以候村祠堂、张大千父母墓、独山砖塔、安桥古桥串连形成的传统文化游，以伍员山跑马道、子胥庙、九道河串连形成的访古寻迹游，以孔塘、三官地、伍员山水、罗市串连形成的美丽乡村游三条精品环线，形成凌笪旅游品牌。 二、坚持乡村统筹，全力以赴抓乡村振兴。把基础设施提升、生态环境保护作为美丽乡村建设的基础，着力打造生态宜居的优美环境。加快道路交通建设，建成S202二期，启动建设S202三期，打通贯穿凌笪至溧阳的交通大动脉。争创“四好”农村公路示范乡镇。加大农村基础设施建设，实施好农村道路畅通工程、农田水利最后一公里、危桥危房改造、电网改造等项目，切实改善生产生活条件。加速美丽乡村建设，以旅游的视角打造美丽乡村，不断提升美丽乡村品质，着力打造好下吴村罗市片区和独山村三官地片区，形成面向“山这边，山那边”省域交界地区美丽乡村新名片。加强生态环境保护，扎实做好河长制、林长制工作责任的落实，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的工作目标，稳步推进农村“三大革命”及农村宜居环境“五整洁”“五整治”行动，提升村容村貌。 三、坚持以民为本，多措并举抓民生改善。以人民为中心，以增进人民群众幸福感为宗旨，抓民生事业和社会治理，全方位筑牢幸福宜居的社会环境。加大脱贫攻坚力度，以脱贫攻坚为抓手，助力乡村融合振兴，确保剩余31户93人贫困人口如期脱贫,确保已脱贫户稳定脱贫，确保贫困村集体经济稳步发展。进一步规范低保工作，落实城乡医疗救助制度，着力推进养老服务体系建设，推进惠残民生工程落实。加快城乡居民养老保险扩面提质，力争续保率达到95%以上。加强对水源地水质监测工作，力争完成凌笪自来水水源地变更项目建设，确保饮水安全。进一步健全治安防控体系，加大社会治安整治力度。完成综治维稳信访中心(站)国标化建设。深入推进“网格化”管理“六全”工作法，全面提高社会管理科学化水平。全面落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，加大重点行业和领域的隐患排查和安全整治，确保全乡安全生产形势平稳。 四、坚持职能转变，矢志不渝抓自身建设。针对新常态下凌笪面临的新问题、新挑战，进一步推动作风再转变，改革再深入，探索自身管理上的新突破。全面加强党风廉政建设。严格落实执行中央“八项规定”精神和廉洁从政各项规定，坚决反对“四风”，层层压紧压实责任。加强对全体乡村干部的廉洁教育。严格控制三公经费支出。严格招投标管理。严格“三资”管理，严防侵害群众利益问题发生。严格落实机关干部效能建设等制度。切实推进服务型政府转变。深入推进“互联网+政务服务”，提升便民服务水平。不断转变政府工作职能，建立长效管理机制。进一步提升干部密切联系群众、主动服务群众的工作意识。严格依法行政建设法治政府。坚持依法履行职责，自觉接受人大工作监督，认真办理人大代表议案。认真做好政务公开、村务公开工作，畅通政民互动渠道，积极回应关切。严格落实重大事项民主决策制度，坚持用制度管人，靠制度管事，全面提高政府的公信力和执行力。各位代表!惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委坚强领导下，凝聚正能量，脚踏实地、艰苦奋斗，共同谱写凌笪发展新篇章!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年庙首镇政府工作报告

  庙首镇2019年2019年4月19日在庙首镇第十四届人民代表大会第三次会议上庙首镇人民政府镇长王书华各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持“1155”高质量发展思路，围绕“生态立镇、旅游活镇、经济强镇、和谐兴镇”主线，以特色小镇为抓手，全面对接沪苏浙，以新发展理念引领发展行动，实现了经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面进步。 （一）经济发展换挡提速,集聚高质量发展新动能一是经济发展平稳有序。坚持“促发展、惠民生、保运转”导向，优化收支结构，全年完成财政收入675.68万元。二是招商选资势头良好。谋划编制招商项目18个，建立项目库，落实庙首镇招商项目领导联系制，明确每个招商项目都有一名政府班子成员联系跟进，加快“上海人家”等项目推进进度。三是农业发展提质增效。成立家庭农场6家，创建3家标准化新型农业主体，动物防疫工作位居全县第一名。完成营造林6460亩，创建省级森林村庄1个，探索开展党员认领古树工作，对18株珍贵古树由镇、村党员一对一认领，营造良好的管绿护绿爱绿氛围。全面落实“两长制”工作。制定《庙首镇“林长制”、“河长制”巡查制度》，镇村林长巡查150余次，巡查1个问题已完成整改。17位镇村河长巡查600余次，巡查20个问题已完成整改11个。四是全域旅游彰显活力。荣获2018年省级优秀旅游乡镇，祥云村和练山村先后创成市级乡村旅游示范村。建成22个景点，A级景区有2个，2A级景区3个。练山稻香里和山水里精品民宿建成运营。6月份四季花海景区开展风车节活动，7月份280余人的南京旅行团来祥云玉水河体验漂流。 （二）城乡面貌扩容提质，加快打造小镇建设一是村居格局不断优化。2018年一季度市对县文明创建测评中，练山村获省级中心村建设工作全市第一，在9月12日县级模拟验收中获得全县最高分，并荣获宣城市第二届十大美丽乡村提名奖，县委2018年度“六合一”美丽乡村建设标兵村。大力开展“一村一品”文化建设，庙首社区组建20人的舞龙狮、锣鼓队伍，开办锣鼓培训班教学。练山村组建十三人的腰鼓队，并编排“练山花海四季香”快板节目。“三变”改革向村组探索延伸。庙首社区争取县扶持资金30万元，入股旌德县亦辰香榧专业合作社，按股保底分红。2018年6个村(社区)集体经济收入达124.2万元，同比增长55.6%。二是基础建设不断强化。建设7座A级旅游公厕，镇域内停车场面积达2.27万平方米,硬化道路3000米，摊铺沥青路面300米，修复人行道4000米，茶博馆、南入口景观墙工程建设完工。在庙首社区丰溪河两岸建成两座便民洗衣池，既方便群众又保护环境。芜黄高速征迁工作稳步推进。完成房屋动员拆迁8户，拆除5户，全镇墓穴321棺已全部迁移。三是环境整治不断深化。在全县率先超额完成自然村改厕工作，实现目标任务120.67%。持续做好东山村富溪组、里仁村常山组、新水村鸭录组三个自然村环境整治工作。 （三）重点战役突破提效，“三大攻坚战”稳步推进一是重大风险有效防控。紧紧围绕县委县政府“1155”高质量发展思路，始终坚持问题导向，着力提高底线思维能力，牢固树立新发展理念，对风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控，确保全镇经济社会运行健康稳定。全面开展扫黑除恶专项斗争，累计开展宣传活动7次，发放一封信及扫黑除恶宣传手册6800余份。二是脱贫攻坚有力推进。认真开展“重精准、补短板、促攻坚”和脱贫攻坚“四季攻势”行动，选优配强镇村扶贫队伍，6个村均配齐1名扶贫工作队队长和1名扶贫专干;定期召开扶贫“十大工程”调度会，扎实推进十大工程。里仁村开设全县第一家扶贫爱心超市，通过积分奖励机制激发贫困户内生动力，极大的鼓励了贫困户自主生产，勤劳致富，淡化“等靠要”思想。2018年接受省脱贫攻坚第三方检测评估和年终市际交叉互查到户项目的检查，反馈结果为全县唯一无问题乡镇。三是污染防治有序开展。深入推进“蓝天、碧水、净土”行动，扎实做好中央环保督察问题整改工作。丰溪河污水管网项目于9月10日竣工并完成验收，集镇污水处理项目有序推进。7月3日县环保局牵头，县国土、水务、公安、司法、城管等部门配合，对祥云村撩车违法采砂场进行依法强制拆除。生态环保工作2018年获全县第三名。 （四）社会事业向好提优，办好群众身边事、民生事一是织密民生“保障网”。社会民生持续改善。全面落实民生工程，今年共发放城乡低保资金186.6万元，特困供养对象资金28万元，涉残资金24.2万元，其他各类救助救灾款40万元。社会全面保障体系不断完善，完成新增就业岗位登记287人，完成率130.5%，完成就业技能培训94人，完成率188%，组织企业新录用员工岗前技能培训77人，完成率171%，完成城镇居民基本医疗保险收缴399人。庙首社区创成2017年“市级充分就业星级社区”。里仁村和东山村已建成两个就业扶贫车间，目前已正常运营，实现了让贫困户在家门口就业。2018年危房改造共30户，住房质量提升项目共22户，已全部验收通过并打卡发放资金。二是织牢安全“防护网”。社会大局和谐稳定。今年以来，镇村两级调委会共开展矛盾纠纷排查312场次，调处各类矛盾纠纷124件，成功率100%。其中，通过“两代表一委员”自选式调解和个性化调解室化解各类矛盾纠纷25起。针对重点群体积极落实上级各项工作部署，做好政策解释和思想疏导工作，引导群众按法律途径进行维权。落实党政领导开门接访制度，全年主要领导开门接访48次，全国“两会”期间无赴京到省去市上访。2018年被市委市政府表彰为信访“三无”乡镇，信访稳维工作2018年获全县第三名。安全生产警钟长鸣。开展3次专项整治，累计排查安全隐患7个，整改隐患7个。认真开展“安全生产攻坚行动”，对辖区内所有企业进行全覆盖的大排查、大检查，累计排查安全隐患18个，已整改到位16个，并对剩余2个做出限期整改要求。三是织好公共“服务网”。计生工作坚持党政一把手亲自抓、负总责，对全镇78户计划生育特殊困难家庭实行动态帮扶。2018年累计发放各类计划生育利益导向资金650人次，42.58万元。有序开展村级卫生室和计划生育服务室标准化建设。计生工作2018年获全县第三名。武装工作得到加强。完成适龄青年兵役登记39人，完成应征入伍4人，完成率133%。文化、教育、卫生各项事业得到进一步加强。工会、团委、妇联等工作有序开展，完成团、妇联换届工作。全力做好第四次经济普查工作，我镇成立15人的专项工作队伍。完成底册清查工作，录入数据797条。加快推进互联网+政务服务平台建设工作，完成两批认领事项604条，全镇平台帮办件达3000余条，根据群众反映诉求，适时进行研判，及时调整办理时限，最大限度满足群众所需所求。完成政府信息公开网录入数据972条。 （五）自身能力转型提高，开创政府工作新局面。一是抓学习教育，进一步转变干部观念。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以“严纪律、正风气，强信心、创精品，提效能，加油干”十八字方针为目标，办好茶香书吧，引导干部树立“工作快乐、勇于担当、干事光荣”的观念。二是抓制度建设，进一步规范干部行为。从完善制度入手，继续实施并完善政府采购、公务接待、请销假等各项制度，切实做到以制度管人管事。三是抓党风廉政，进一步锤炼干部队伍。认真贯彻执行中央和省市县委关于领导干部廉洁自律的各项规定，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作，自觉接受人大和社会各界监督，按时办结人大代表议案和建议22件。坚持落实每月重大项目调度、镇长例会、镇长办公会等制度。深入推进政府系统党风廉政建设，强化“一岗双责”，营造风清气正的良好政治生态环境。9件实事稳步推进。1.新增1处农村饮水安全巩固提升工程，受益人口约200人。2.完成农村公路畅通工程14.937公里。3.完成庙首中心学校接送学生停车场建设。4.庙首敬老院升级改造工程项目完成初步设计。5.完成丰溪河污水管网建设和玉水河水质治理工作。6.完成集镇菜市场改造提升工程。7.完成农村改厕362座。8.完成南入口提升工程。9.完成建设到户路2400余米，安装路灯240盏。看似寻常最崎岖，成如容易却艰辛。各位代表!2018年，我们团结一心谋发展，凝心聚力促民生，各项成绩的取得来之不易，这是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是镇党委总揽全局、统筹推进的结果，是镇人大加强监督、大力支持的结果，更是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果。我谨代表庙首镇人民政府，向各位代表，向全镇广大群众，向所有关心和支持庙首镇建设与发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，仍有许多困难和问题影响和制约着我镇的发展。工业基础薄弱、财政收入少;大项目、好项目少，招商项目落地不多;民生和社会事业领域还存在短板，基础设施建设还需不断提升;政府自身建设还需进一步加强等等。针对这些问题和困难，我们应高度重视，采取有力措施着力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。按照县委十五届六次全会以及县十七届人民代表大会第三次会议的总体部署，2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，对标沪苏浙，争当排头兵，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，促进经济平稳运行，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会作出更大贡献，加快建设现代化五大发展美好庙首。根据上述总体要求，我们将重点做好以下六个方面工作： （一）全力推进招商选资，进一步加快经济发展速度充分发挥比较优势，把招商选资与地方资源优势结合起来，与经济结构调整结合起来，重点引进符合生态环境要求、科技含量较高、财政贡献率大的项目。要把牢“对标沪苏浙、争当排头兵”的招商方向，把健康制造和旅游产业作为主攻方向。 （二）大力发展现代农业，进一步促进农旅融合发展积极实施品牌战略，提高“天山真香”、“香巴郎”锅巴等品牌知名度和市场竞争力，促进农产品加工行业快速发展。积极推进土地承包经营权流转，实现土地适度规模化经营。加强林业资源的管理与保护，扎实做好森林防火工作。注重发挥我镇林业资源优势，大力发展白茶、香榧等特色经济的种植规模。加大对上项目争取力度，提高村集体经济收入，实现农民增收。强化对非洲猪瘟与松材线虫的防疫防控工作。 （三）推进美丽乡村建设，进一步美化农村人居环境加快推进美丽乡村建设，积极开展农村人居环境整治村庄清洁行动。严格按照标准建设省级中心村，全镇要以“五清一改”为目标，重点做好垃圾处理、安全饮水巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通建设等工作，着力实施农村清洁工程提标工程，积极争创美丽乡村“升级版”。 （四）全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果全力打好脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚三年行动计划，重点解决“两不愁三保障”面临的突出问题。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，重点实施好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等。坚持扶贫与扶志相结合，创新实施积分制管理，进一步激发贫困群众内生动力。完善稳定脱贫、防范返贫的有效机制，确保高质量完成脱贫任务。 （五）大力发展社会事业，进一步保障和改善民生社会事业全面发展。全面落实人口和计划生育工作，不断提高卫生计生优质服务水平。抓好文化建设，深入开展多种形式的群众性精神文明创建活动。加强安全生产管理，做好日常安全生产巡查工作。加强地质灾害监测和防治，防范重大事件发生，切实保障人民群众的生命财产安全。支持武装、工会、妇联、共青团等工作。坚持教育优先发展，着力提高学校整体教育水平。完善镇村医疗卫生服务网络，提升医疗服务水平。坚持社会安全治理不放松。坚持底线思维，增强忧患意识，着力提升防范化解重大风险能力。深化“自选式调解”、“两代表一委员参与调解”等机制。落实信访工作条例，切实解决群众的合理诉求。 （六）推进重点领域改革,进一步增强法治建设全面深化各项改革。推进政务服务体系改革，实行“一站式”服务，继续推进“互联网+”政务服务，进一步提升服务水平。深化农村改革，完善农村土地确权登记颁证后续工作，规范农村土地经营权集中流转，培育各类专业合作社、种田大户、家庭农场，鼓励土地适度集中经营。健全农村集体“三资”监督管理制度，实行严格的农村“三资”监管制度，探索发展壮大村级集体经济的新路径。 三、不断增强政府自身建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心。 （一）以强化建设激发发展活力。加强政府自身建设，坚持和加强党对一切工作的领导，把党的领导落实到推动经济、政治、文化、社会、生态建设的各项工作中。积极做好省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实工作。严格落实中央八项规定及其实施细则，严控“三公”经费，集中更多财力保民生促发展。依法接受人大监督，自觉接受社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。 （二）以创新精神增强发展本领。以争创一流为目标，找准契合庙首高质量发展实际的结合点，创造性地用足用活各项政策，着力在产业发展、乡村振兴、生态环保等领域寻求新突破，切实增强发展动力。加强干部教育培训，鼓励干部学习借鉴先进地区的好经验好做法，增强适应新要求、担负新任务的信心和能力。 （三）以提升效能促进担当履职。弘扬“马上就办、办实办好”优良作风，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，促进干部用心尽责、干事创业。扎实推进镇政府机构改革，进一步提高政府服务管理的效率和质量。深化“互联网+政务服务”，推行“只进一扇门”“最多跑一次”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。各位代表，同志们!幸福都是奋斗出来的，我们都是追梦人。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，提振精气神，凝聚正能量，以新状态适应新常态，以新作为谋求新发展，攻坚克难、锐意进取，改革创新、砥砺奋进，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好庙首作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区孙埠镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月30日在孙埠镇十四届人民代表大会第五次会议上孙埠镇人民政府镇长谢海水各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年，面对错综复杂外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督下，我们紧紧依靠和团结全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，大力践行新发展理念，认真落实高质量发展要求，负重奋进、拼搏前行，较好地完成了年度各项工作任务，朝着“家居特色小镇”建设目标、如期全面建成小康奋斗目标迈出坚实步伐。 一、狠抓实体经济，产业发展原动力明显增强 （一）全力发展工业经济。继续开展“工业突破年”、“四送一服”双千工程和规上工业企业调研帮扶活动。全年实现规上工业产值11.15亿元，增长19.8%;高新技术产业产值4.56亿，增长22.2%;战略性新兴产业产值6665万元,增长50%。新增限上商贸企业1家;完成限额以上社会消费品零售总额1436万元，增长28.4%。完成外贸进出口总额385万美元，增长25.2%。完成固定资产投资3.7亿元。完成财政收入10298万元。 （二）稳中调优现代农业。落实小麦种植面积4.2万亩、水稻5.3万亩。大力调整种养结构，发展蔬菜3500亩，其中大棚蔬菜1200亩;发展烟叶种植1600亩，生产干烟42万斤，产值650万元，完成烟叶税收120万元;贫困村合义村发展稻渔种养3000余亩，亩均效益3000元。全镇拥有省级农业产业化龙头企业3家，市级农业产业化龙头企业6家;培育规模以上农产品加工企业4家，农产品加工产值增长12%。注重引导专业合作社、家庭农场、特色产业村发展，新增专业合作社26家、家庭农场28家。 （三）积极培育第三产业。积极培育电商企业，组织开展业务培训，申报西马村为省级电商示范村。加快文化旅游产业发展，全镇旅游发展规划通过专家评审;孙埠老街历史文化街区通过省级专家认定;引导嵇村打造省级乡村旅游示范村，主动融入水东大景区;培育规上文化企业1家，实现产值3090万元;开发特色农业观光游项目，发展张桥村冬桃种植300余亩。成功举办首届赏石文化节。 （四）不断强化要素保障。积极开展“腾笼换鸟”，盘活闲置资产。加强违法用地监管，整治违法用地18宗，面积17.3亩。扎实开展“大棚房”问题专项摸排清理，完成1处疑似“大棚房”整改工作。开展第四次全国经济普查，完成1961户个体经营户、424家企事业单位的登记、录入、审核、上传等工作。加强人才基础性工作，做好重点人才队伍信息采集统计，绿源机械公司张祖德技能大师工作室入选“全区技能大师工作室”。加大对人才成果和先进典型的宣传，报送人才工作信息16条。继续实施“领导干部联系企业”制度，帮助解决企业实际困难，助推实体经济健康发展。 二、聚力转型提质，创新平台承载力不断提升 （一）园区建设提档升级。加速推进以“家具制造、家具建材、家居用品”三大产业为支撑的孙埠工业集中区建设。坚持高质量发展理念，对园区总规、控规、环评和形象设计进行统一规划编制，聘请专业机构开展环境影响评价。加大基础设施建设，完成350亩土地征收、18户房屋拆迁和2条支路施工便道建设。严守水阳江岸线1公里生态红线，在做好现有37家企业评估同时，积极调整工业用地规划布局。被区委、区政府表彰为“转型升级先进单位”。 （二）项目建设有序推进。坚持“项目立镇”，严格项目准入审定，加快推进重点项目建设。精心组织项目谋划，列入区重点项目库项目11个，总投资11.7亿元;希悦尔家具、慧龙木业、海大建材3个项目通过区并联审批;艺雪制冷年产3万台高端商用厨具、百盛家具年产6万套环保板式家具2个项目竣工;希悦尔家具、远奎木业、爱墅木业、慧龙木业、锐邦玻璃5个项目建成投产。 （三）合作步伐不断加快。深化开展“对标沪苏浙，争当排头兵”活动，密切与浙江湖州、上海松江等地开展对接。配合组织部门选派干部“插班学习”、挂职锻炼，在思想观念、产业项目、园区共建等方面对标学习，开阔思路。全力开展招商活动，以引项目促对接，希悦尔家具、远奎木业、爱墅木业等一批项目顺利落户。全年完成招商引资10.6亿元，实际利用省外资金8.1亿元，引进亿元以上项目4个、五千万以上项目2个。 （四）创新活力加速释放。加速推动科技创新，成立全区首家乡镇科学技术协会。引导企业，尤其是绿源机械、艺雪制冷、永健机械等有自主研发能力的企业，进行技术改造、建立研发平台，与高校、科研院所开展“产学研”合作。永健机械公司和安徽工业大学联合成立“企业技术创新中心”;绿源机械公司通过高新技术企业二次认定，获区“322”创新团队及团队“带头人”称号;宣丰悦华“果蔬黄酒”开发及产业化关键技术，申报省科技重大专项。出台《孙埠镇发明专利资助办法(试行)》，鼓励发明创造、自主创新，助推经济高质量发展。全年完成发明专利授权10件。 三、注重规划引领，宜居孙埠满意度再攀新高 （一）大力推动乡村振兴。加快实施乡村振兴战略，委托安徽农业大学编制《孙埠镇乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，目前已完成专家评审。逐步改善农村人居环境，开展镇政府驻地建成区整治，完成沿河路休闲景观、法治广场等基础设施建设。继续打造美丽乡村，开展合义村上潘组等4个区级整治自然村建设。实施“三线四边”环境综合治理提升工程，一体化推进农村环境“三大革命”，打造环境优美、生态宜居村庄。 （二）加快建设基础设施。全面推行农村公路“路长制”，实施农村公路生命安全防护工程，加强对道路设施管护。完成较大自然村道路硬化2.6公里、老村级道路加宽改造4.2公里。实施双桥联圩防洪工程、佟公坝灌区节水配套改造工程和侯村冲、管塘以及狮子头水库除险加固工程。完成农村电网改造项目15个，改造10KV线路7.8公里、配电台区6台，下户改造600户，总投资780万元。 （三）持续巩固创建成果。及时调整创建工作指挥部，强化网格责任落实，实现文明创建工作制度化、常态化。对农贸市场、振兴大街等重点区域和出店经营、车辆乱停等突出问题，加强管控，规范秩序。新时代文明实践所(站)标准化建设实现全覆盖，并配齐各类图书。强化氛围营造，入户走访宣传1000余户次，发放宣传材料1000余份。倡导文明新风，推报好人线索3000余条，引导志愿者参加志愿服务活动300余人次。接受中央文明委委托省文明委开展的全国文明城市迎复检现场测评，实现零扣分。 （四）全力做好施工保障。配合商合杭高铁、G318宣十路改造和双桥联圩防洪工程等重点工程建设，积极协助做好工程建设过程中的矛盾协调工作。 四、坚持实事惠民，为民服务实效性充分彰显 （一）脱贫攻坚更加精准。全面落实各项扶贫政策，494户贫困户享受扶贫小额贷款政策，共计贷款1533万元;完成贫困户危房改造58户，奖补53万元;225名贫困学生享受教育扶贫政策;33户贫困户享受就业扶贫政策。完成2016年以来贫困户的家庭医生签约履约服务。开发“四员”岗位49个、辅助性岗位1个，带动50名贫困户就业。开展“重补促”专项整改、“四季攻势”、“大排查和相关问题专项排查整改”和“两级书记”遍访等行动，主动发现问题，强化精准整改，夯实扶贫基础工作。完成三年到村到户项目库建设。贫困村合义村发展龙虾养殖，增加集体经济收入2.5万元。 （二）社会保障日趋完善。办好惠民实事，全面完成33项民生工程。规范各类民生资金发放，城乡低保1305户1457人，发放资金488万元;619名重度残疾人享受护理补贴44.5万元，764名困难残疾人享受生活补贴48.5万元;398名优抚对象补助174万元。做好退役军人信息采集录入工作，采集1070人次。拓宽就业渠道，实现城镇新增就业岗位559人。城乡居民养老保险参保19995人、城镇居民医疗保险参保2638人，均完成全年任务。切实维护职工合法权益，处理劳资纠纷10起，涉及金额18.6万元。改造农村危房81户。建成村级综合文化服务中心5家，完成全区首家村级室内固定放映点建设。 （三）公共服务持续优化。认真落实深化改革各项决策部署，及时了解改革进展情况和动向，全面推动各项改革工作深入开展。动态调整政府权责清单，公布公共服务清单。大力推动“互联网+政务服务”，优化政务服务流程，创新服务模式。完成全镇所有村(社区)集体产权制度改革和5个村的农村“三变”改革。实施农业生产社会化服务项目，全年利用项目资金112万元，实施机械化代收2万亩、代耕1万亩、秸秆打捆2.1万亩。推进农村信用体系建设，出台“红黑名单”制度，开辟“善行义举板”，开展“诚信宣传教育周”活动。 五、强化效能提升，社会和谐稳定性持续巩固 （一）不断强化社会治理。圆满完成村(社区)“两委”换届。开展安全生产攻坚行动，全年发现隐患259个，全部整改到位。卫计工作有序开展，水平逐年提升。开展“平安孙埠”建设，认真落实领导接访、带案下访制度，全年受理群众来访信访87件(次)，其中区交办13件(次);排查各类矛盾纠纷138件，调结134件，调处率100%，调结率97.1%;排查“四重”突出问题4起，办结率100%。实施“雪亮工程”，完成车网安装1313辆。强化社区戒毒(康复)和社区矫正(安置帮教)工作，社区戒毒(康复)对象33名，社区矫正(安置帮教)对象43名，全部做到不漏管、不失控。实施“七五”普法教育，办理弱势贫困群众法律援助案件10件。多措并举开展“扫黑除恶”专项斗争，摸排涉黑涉恶线索3起，查否3起。超额完成年度征兵任务，征兵18人，被宣城军分区表彰为“基层武装工作先进单位”。推动工会、共青团、妇联、残联等群团组织作用进一步发挥，民族宗教、关心下一代等工作进一步加强。 （二）铁腕推进污染防治。保持铁腕治污、利剑斩污态势，依法依规、从严从实抓好中央环保督察和“回头看”反馈问题整改。开展水阳江沿线污染畜禽养殖治理，依法强制拆除养殖大棚7处。推深做实河(库)长制改革，全年开展镇级河(库)长巡河(库)220次、村级巡河(库)430次，打造亮点工程2处，开展主题宣传活动3次。依法打击非法采砂行为，组织开展巡查116次，扣押挖掘机2台、车辆3辆，拆卸装载车3台、非法洗砂装备4处。深入推进林长制，完成人工造林184亩、封山育林1000亩、退化林修复500亩、森林抚育5000亩。全面开展秸秆禁烧，落实网格包保责任，全体镇村干部齐上阵，“人盯人、人盯地”，打捆离田和旋耕还田相结合，成功打赢了秸秆禁烧“蓝天保卫战”。 （三）全力开展猪瘟防控。面对突如其来的疫情，干群齐心、众志成城，严格防控措施，规范应急处置，确保疫情可控。及时组建工作队伍，形成镇、村、养殖户三级立体排查体系，做好排查工作。设立高速路口检查站，全天24小时值守，严厉打击违规调运生猪行为。部门联动，对农贸市场、超市等猪肉摊点每日巡查，定期消毒，确保肉食品安全。一年来，我们认真贯彻区委、区政府和镇党委各项决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严厉”专题警示教育，严格落实意识形态工作责任制。按照高质量发展要求，全面对标沪苏浙，不断加强政府自身建设。认真执行镇党委各项决议、决定，人大代表建议、意见办理满意度进一步提高。及时办理市长热线、区长信箱等咨询投诉158件。认真落实“中央八项规定”精神和省市区委有关要求，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正、干事创业良好环境。各位代表，2018年我们遭遇了前所未有的困难，经受了前所未有担当考验，也取得了来之不易的成绩。成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导、统揽全局，得益于全镇广大干部群众群策群力、奋力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作的全镇广大干部群众，向所有关心支持孙埠建设和发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意!在总结成绩同时，我们也清醒认识到，当前我镇面临最根本问题仍然是发展不平衡不充分。突出表现在：经济结构不优、产业层次不高、创新动力不足;大项目特别是牵动性、引领性项目不多;工业集中区建设矛盾多、困难大;生态环境保护和资源节约集约利用需持续加力;财政收入和刚性支出矛盾进一步凸显;政府作风建设仍需加强，少数干部不担当、不作为现象仍然存在等等。针对这些问题和不足，我们将采取更加切实有效措施，全力以赴，攻坚克难。2019年工作目标及重点工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。当前，我国经济运行稳中有变、变中有优，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。但我们更要看到，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。从自身发展条件看，随着供给侧结构性改革的强力推进，以及“一带一路”、长江经济带、南京都市圈等战略深入实施，特别是长三角一体化发展上升为国家战略，孙埠迎来了更加开放、更高平台的发展新阶段。面对千载难逢的机遇“窗口期”，孙埠要在新一轮竞争发展中脱颖而出、赢得主动，必须牢牢把握高质量发展这个根本要求，加快经济结构优化升级，实现量和质同步提升;必须始终贯彻“对标沪苏浙、争当排头兵”这个重大使命，在解放思想、更新观念等方面提速增效、补缺补差，真抓实干、奋力追赶;用创新的思路、改革的方法、务实的作风，迎难而上、开拓进取，奋力开拓孙埠高质量发展的崭新局面。2019年政府工作总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想和伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、好中求快工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革、扩大开放，坚定“对标沪苏浙、争当排头兵”，突出“工业强镇”战略，全力以赴开展工业集中区建设，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实保持镇域经济持续健康发展和社会大局稳定，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为如期全面建成小康、打造“家居特色小镇”奠定坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年孙埠镇经济社会发展主要目标为：工业固定资产投资增长20%以上,财政收入增长8%，规上工业总产值增长19%,社会消费品零售总额增长15%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，节能降耗和污染物排放总量控制在市定目标以内。围绕上述目标，我们将坚定不移抓好五个方面工作: 一、聚力工业突破，在持续提升经济发展质量上下功夫 （一）发展壮大实体经济。注重企业发展质量，对规模小、技术含量低、产出效益差的企业进行腾笼换鸟;对保留的木材加工企业进行改造升级，引导其向精深加工方向转型。鼓励企业加大研发投入，全年力争新增高新技术企业2家、规上工业企业5家、战新产业企业1家、产值超亿元企业6家(其中超2亿元企业2家)，完成规上工业总产值13.5亿元。全年引进5000万元以上工业项目6个、项目落地9个。 （二）持续推进园区建设。加强与规划部门对接，及时调整工业集中区规划。聚焦高档家私、智能家居项目，着力推进“精品家具园”建设，全程跟踪做好企业安评、环评、能评等工作。集全镇之力推进孙埠工业集中区建设，成立指挥部，组建9个工作专班，在抓好征地拆迁的基础上，重点推进1号地块的征地、规划设计、土地报批、基础设施建设和项目落户等工作，以及2号地块征地、枫桥路建设和佟公大道(东环路)连接工程的前期准备工作。 （三）改造提升传统产业。开展“传统产业升级行动”，紧盯高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造，大力实施技术改造，推动孙埠制造业向中高端迈进。力争实施工业技改项目4个以上、“个转企”25家以上。全力化解产能过剩矛盾，加快处置“僵尸企业”，积极盘活闲置土地、厂房。按照“水清、岸绿、产业优”要求，加快处置“散乱污”企业，依法依规保障合规企业健康发展。 （四）大力规范木材企业。结合孙埠工业集中区产业发展规划和G329道路改造工程，选址规划200余亩土地，作为木材加工企业示范区。在做好基础设施建设的基础上，引导104省道沿线木材加工企业逐步搬迁入驻，打造皖东南木材深加工产业基地。开展工业集中区环境整治提升工程，聘请专业设计团队，开展整体形象设计;对“脏乱差”现象，进行集中整治。 二、聚力招商引资，在全面夯实持续发展根基上下功夫 （一）全面发力精准招商。组建以镇主要领导为队长的专业招商分队，以“强化招商软实力、提升引资吸引力”为着眼点，进一步优化产业布局和结构，不断提高引资质量和效率。确保全年新引进5000万元以上工业项目6个以上，其中亿元以上工业项目4个。大力发展“四新经济”，积极推进制造业主辅分离，着力打造“专精特新”中小企业，支持引导企业加速成长为行业“排头兵”、“小巨人”和“单打冠军”。全年新增“专精特新”企业2家。实现招商引资9亿元、固定资产投资4.5亿元。 （二）加快推进项目建设。大力开展“四送一服”，严格落实“四督四保”，出台镇党政领导联系工业企业和重点项目制度。实施挂图作战，重点推进冠誉、玫诗之家、优恩家具等重点项目建设，确保项目建设按照时序进度推进。做强园区已有项目，持续推进艺雪制冷、永健机械高新技术企业认定，引导艺雪制冷制定行业标准，扶持恒康建材运营专业运输车队，鼓励宣丰悦华、鸿运饲料、上哲服饰通过线上营销形式增加销售产值。全年力争新开工5000万元以上工业项目6个以上。 （三）深入谋划文旅产业。完成镇旅游发展规划编制，积极谋划旅游重点项目。结合双桥联圩防洪工程建设，实施水阳江滨江景观带建设项目。主动融入水东大景区，编制“茶花岭生态观光旅游”项目，谋划“三里村西边滩旅游观光岛”和“张桥村包村滩桃花岛”项目，积极开展对外招商。进一步提升公共文化服务功能，建设村级综合文化服务中心2家。 三、聚力乡村振兴，在加快推动农业农村发展上下功夫 （一）始终抓好农业发展。发展特色种植，稳定烟草种植，扶持张桥村冬桃和玉粒村芦笋种植;依托敬亭蔬菜专业合作社，发展大棚蔬菜，打造城市菜篮子基地。大力培育农业产业化龙头企业，鼓励宣丰悦华黄酒走股份合作改革之路，扩大品牌影响力;推进景丰粮油在混合所有制经营上再突破。开展土地增减挂和新增耕地工作，保护基本农田，坚持农地农用，坚决杜绝“非农化”现象出现。加快新型经营主体培育，培育壮大特色产业村、家庭农场和合作社。 （二）奋力推动强村富农。完成《孙埠镇乡村振兴战略规划(2018-2022年)》编制，明确年度工作重点，分步抓好实施。推进农业“一村一品”建设，促进农村一二三产业融合发展。实施村级集体经济“强筋壮骨”工程，深化农村集体产权制度改革和“三变”改革，鼓励村级以入股形式参与经营性项目建设，实现村级集体经济稳步增长。积极推进万亩龙虾养殖和龙虾种苗培育基地建设，以合义村、刘村为重点，开展稻渔综合种养;在三里村、西马村、合义村新建2000亩城郊保障性蔬菜基地和标准化检测室;抓好国家级黄酒原粮基地项目建设，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接，打造“城乡融合型服务示范村”。开展第三次全国国土调查，积极探索农村土地、林地“三权分置”改革，有效盘活农村闲置低效存量建设用地。 （三）全面开展镇村建设。开展“集镇基础设施建设提升年”活动，编制集镇基础设施建设项目库。积极推进集镇污水管网建设，实施振兴大街“白改黑”、孙建路大中修工程;完成三里加油加气站项目建设，推动商业步行街、大圣酒厂开发建设。强化水利基础设施建设，完成双桥联圩防洪工程(孙埠段)、狮子头和管塘两座小Ⅱ型水库除险加固工程建设，实施佟公坝东西干渠及团结渠整治提升工程。投资500万元，实施农村电网改造项目16个，改造10KV线路3.5公里、配电台区8个，下户改造100户。 （四）持续改善人居环境。持续推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，以改善农村人居环境为重点，大力推进美丽乡村建设，开展省、市级中心村和区级整治点建设，全面建成富有孙埠特色的美丽乡村。强化环境污染防治，开展畜禽养殖规范化工作，确保非宜养区不新增畜禽养殖企业(户)，逐步消化存量;汲取秸秆打捆收储、粉碎还田成功经验，进一步巩固秸秆禁烧成果。严格落实河(库)长制，强化日常巡查和问题整治。持续推进林长制，落实“增绿行动”三年计划，加强森林资源保护。 （五）广泛培育乡风文明。大力弘扬社会主义核心价值观，做好新时代文明实践站、所建设。全面加强农村思想道德教育，深入挖掘孝道、乡贤等优秀传统文化，不断提升群众文明素养。开展“自治乡村”建设工程，修订村规民约、社区公约，深化星级文明户、文明家庭创建，使良好村规民约、家风家教成为老百姓的自觉遵循。 四、聚力深化改革，在全面助推经济高质量发展上下功夫 （一）持续开展创新驱动。紧抓长三角一体化高质量发展重大机遇，全面对标沪苏浙，积极参与“一带一路”、长江经济带、长三角城市群和G60科创走廊建设，深化与湖州南浔、苏州蠡口等地合作交流，引导企业与高校科研院所加强产学研合作。扩大科技创新支持覆盖面，对当年认定的国家高新技术企业、通过复评的国家高新技术企业、当年授权的国内发明专利，均按标准给予奖励。全年力争全社会研发经费投入强度1.2%以上，每万人口发明专利拥有量5件以上;新增省级以上企业技术中心1家，高新技术产业产值增长20%以上，战新产业产值增长15%以上。 （二）引导推动品牌建设。开展质量提升行动，鼓励和引导企业争创质量品牌。对获得国家、省政府质量奖、市长质量奖的组织或个人，以及牵头制定并发布国际标准或国家标准、行业标准的企业，分别予以奖励。全面落实降本减负政策，鼓励驻镇金融机构支持区域实体经济发展。 （三）全面优化发展环境。全面贯彻落实区委、区政府大力促进民营经济发展28条实施意见，开展企业大走访，建立企业问题困难帮扶清单，常态长效帮助企业解决困难。加强政府、银行、企业之间沟通交流，全年举办2次以上政银企座谈活动，切实解决企业融资难、融资贵问题。举办1次专场招聘会，帮助企业解决用工难问题。开展第四次全国经济普查正式登记，高质量完成正式登记对象普查登记、数据评估和逻辑审核等工作任务，确保真实全面反映我镇经济发展成果。 五、聚力改善民生，在全面提高民生保障水平上下功夫 （一）深入推进脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以乡村振兴助力脱贫攻坚。扎实开展产业扶贫，推广“四带一自”产业扶贫模式。着力推进就业扶贫，推动有劳动能力的零就业贫困户中至少有一人实现就业。开展健康脱贫，优化实施“351”、“180”、“5090”“1579”健康脱贫政策。扎实推进农村危房改造，确保贫困户住房安全。推进金融扶贫。加大基础设施扶贫，加快交通、水利、电力、信息等基础设施扶贫力度，提升基本公共服务。建立常态化扶贫对象动态管理机制，严格扶贫对象识别、退出标准和程序，坚决杜绝“两该两不该”现象。 （二）全面加强社会保障。继续实施33项民生工程，针对群众最关心、最直接、最现实问题，加大投入，精准施策，努力实现更高质量民生供给。强化民生工程建后管养，加大对各类美丽乡村中心村长效管护力度。完善社会救助制度，推进城乡居民基本养老保险参保，稳步提高农村五保、优抚对象、城乡低保等保障水平。重视教育体育发展，积极开展全民健身活动。加强公共文化设施建设和管护，不断提升基本公共卫生服务均等化水平。健全完善人口计生利益导向机制，促进人口均衡发展。建立健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系。深入落实全民科学素质行动计划，提升群众科学素养。 （三）持续强化社会治理。完善社会治安防控和公共安全体系，健全综合服务管理平台，扎实推进“平安孙埠”和“法治孙埠”建设。深化综治维稳信访工作，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，完成专项督导反馈22项问题整改任务。常态化开展领导开门接访和带案下访，全力化解信访积案。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，强化隐患排查整改;加强专职消防队建设和村级道路安全员(联络员)管理，规范校车运营，确保安全生产形势稳定。完善应急处置联动机制,有效应对和处置各类突发事件。做好国防动员和征兵工作，加强国防教育，深化民兵预备役建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，做好民族宗教、防震减灾、档案等工作，推动老干部、关心下一代、残疾人等事业加快发展。全面加强政府自身建设新思想引领新时代，新使命开启新征程!推动孙埠高质量发展，必须要有高质量地政府工作。我们将坚定政治方向，不忘初心使命，加快政府职能转变，努力建设群众满意的服务型政府。一要不忘初心，牢记宗旨。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。严格执行区委、区政府和镇党委决策部署，重大事项和重要情况及时请示报告，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实意识形态工作责任制，确保思想同心、行动同步。坚持以人民为中心，把群众满意作为第一追求，持续聚焦民生领域短板，以实际行动赢得群众支持和信赖。二要规范用权，依法办事。推进法治政府建设，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，自觉接受人大依法监督和社会舆论监督，优质高效办理人大代表议案和建议。认真落实重大决策风险评估制度。加强政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，不断提升政府公信力。三要高效施政，狠抓落实。不断深化“对标沪苏浙、争当排头兵”学习讨论活动，主动适应新常态，科学分析研判新形势，抓好理论政策学习，推进学习型班子、学习型机关建设。坚持说实话、办实事、求实效，将雷厉风行与久久为功有机结合，全面践行“一线工作法”，发扬钉钉子精神，善始善终、善作善成。改进工作作风，全面实施“精文减会”，坚决克服庸政、懒政、怠政，严肃惩处失职、渎职，以责任明确的硬任务、真督实查的硬措施、奖罚分明的硬机制推动工作有效落实。四要务实清廉，风清气正。全面落实从严治党要求，时刻把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区委有关规定，坚决纠正“四风”新表现和一切损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件。坚持用制度管权管事管人，让群众监督权力，让权力在阳光下运行。全面加强队伍建设，努力造就一支政治坚定、风清气正、群众满意的干部队伍。各位代表，前进道路上，虽关山万重，但前途似海;发展征程上，虽荆棘丛生，但斗志不衰。让我们更加紧密团结起来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，埋头苦干、紧张快干，为推动孙埠工业集中区建设，打造“家居特色小镇”，如期建成小康而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年金沙镇政府工作报告

  2019年在金沙镇第十八届人民代表大会第四次会议上叶显瑞2019年5月10日各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全镇上下创造新业绩的实干之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，紧紧围绕县委提出的“12345”总体要求，脚踏实地，奋进搏击，在抢抓机遇中突破发展，在改革创新中砥砺前行，全镇经济社会保持稳中有进、进中向好的良好发展势头，较好地完成了镇第十八届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务。全年完成生产总值3.2亿元，财政收入540万元(含总部经济377万元)，全社会固定资产投资4765万元，农村居民人均可支配收入1.3万元。一年来，我们着眼工业转型提升、农业培育特色、商贸旅游活镇，挖掘潜能、激发动能，用创新发展的理念有效催生了经济发展活力。 镇域经济建设稳中求进主攻一产培育特色。充分发挥金沙镇的比较优势，坚持有所为、有所不为，选准特色产业和特色产品，加大引导扶持力度，2018年发展种植中药材前胡3000亩，千亩中药材基地逐步成型。茶叶、山核桃、生猪、蔬菜等农产品生产规模进一步扩大，改造优质茶园7620亩，新建山核桃200亩，年生猪出栏量4100余头，农业产业化经营初具规模。培育壮大新型农业经营主体，提高农业集约化水平和组织化程度，全镇现有农民专业合作社23家，县级以上3家，家庭农场26个。大力推进基层农技推广服务体系建设，遴选54户科技示范户。优化二产转型提升。坚持走新型工业化道路，以转方式调结构为主攻方向，徽宗木艺二期扩建及木塑成型生产线技改项目有序推进;金丰建材新上环评技改项目投入使用，企业标准化、自动化水平明显提高;晨蕾、亨达成功入驻县生态工业园区，企业规模实力明显增强;兵坑源漂流持续加大档次升级投入，景区品位和接待能力明显提升;一期高空风能10MW发电项目开工建设，电控楼主体工程已经封顶，主厂房完成桩基工程。今年共引进项目3个，到位资金4000万元。突破三产拓展渠道。围绕做强“全域旅游”目标，依托现有山水资源优势，聚焦兵坑漂流、草节湾银杏古树群、鹅颈瀑布群等“百个景区村庄创建工程”旅游景点打造，持续加大招商引资力度，推进项目建设，完善旅游配套设施，旅游产业呈现良好发展态势。黄土坎村草节湾基础设施不断完善。兵坑至扬溪道路硬化建成通车。农家乐集群规模逐步增大，草节湾旅游公厕建成投入使用，旅游配套功能不断增强。抢抓“徽菜美食文化旅游年”契机，加强镇域旅游品牌推介。谋划推出第二届漂流文化音乐节、银杏古树观赏节等旅游节庆活动，全年旅游接待游客超2.5万人次，持续唱响“健康小镇·活力金沙”旅游品牌，不断提升金沙旅游知名度和美誉度。一年来，我们狠抓美丽乡村、农村环境、基础设施、河林长制建设，深度融合、合力共建，用绿色发展的理念引领生态文明建设。 生态文明建设成效显著大力度推进生态文明建设，全镇上下“绿水青山就是金山银山”的意识更加牢固，绿色发展理念进一步增强。美丽乡村建设不断深化。围绕乡村振兴战略，完成中坞村县级美丽乡村中心村建设和章家湾、汪洋坦、关音桥3个自然村环境整治工作。继续加大对已建成的黄土坎、金沙、38号桥3个省级美丽乡村中心村的后续管护投入。环境状况得到明显改善。进一步巩固农村清洁工程市场化成果，加快一体化推进农村环境“三大革命”，全面加强农村卫生厕所专项整治，完成全镇非中心村旱厕摸底登记工作，全年完成改厕118口，补助资金16.52万元。兵坑村中心村集中式污水处理和高培分散式污水处理项目建设完成。落实“三线四边”环境治理常态化。秸秆禁烧与综合利用工作进展顺利。第二次全国污染源普查工作积极推进，全年完成污染源普查39家。金沙河、戈溪河地表水断面达标管控有效推进。基础设施建设快速推进。完成绩溪抽水蓄能500千伏送出线路金沙境内21座铁塔组立和3户房屋征迁工作，确保送出线路工程如期竣工。总里程10.245公里的黄石路、大上路乡村道路畅通工程建成通车。河长林长工作成效卓著。组建完成镇、村、组三级河长队伍、河道义务巡逻队，河长管理体系形成。全年开展畜禽养殖污染整治、水生植物集中打捞等各类活动20余次。全面拆除沿河禁养区污染养殖场4家，蒙山废弃小型水电站1座，协助上级处理河道采砂5起，收缴渔网、地笼等11个，完成固废物(建筑垃圾)清理6处。全面推行“林长制”工作，完善《金沙镇林长制工作方案》，强化森林保护长效机制;森林督查整顿、森林病虫害普查及枯死树清理工作深入开展;“山核桃+白花前胡”的林药模式取得新进展，全年完成造林面积330亩，封山育林1000亩，退化林修复800亩，省级森林抚育4500亩,义务植树5万株。一年来，我们立足脱贫攻坚、民生保障、社会治理、农村改革，克难奋进、夙夜在公，用共享的发展理念换来群众实实在在的获得感。----民生事业开创新局面脱贫攻坚取得决定性进展。聚焦精准脱贫任务，稳步实现2018年拟脱贫1户3人的目标任务，并持续巩固提升稳定脱贫户状态。遴选培育贫困村兵坑村5个致富带头人。建成兵坑村乡村旅游产业发展项目(藏兵谷客栈)。积极探索村集体经济收入新增点，贫困村兵坑村2018年集体经济收入达10.3万元。全面开展“重补促”、“春夏秋冬”四季攻势、基层提升专项整改行动，精准识别度不断提升，全年共新增贫困户7户20人，清退25户52人，自然变更133人。推行收纳式脱贫攻坚作战牌、便携式脱贫攻坚路线图，采取颜色分类方式，实现精准分类施策。创新“点餐上菜”精准申报方式，推进“四带一自”产业扶贫，全年申报完成项目585个，补助资金25.3万元，进一步激发内生动力，带动贫困户增收。深入推进“351”、“180”、“1570”健康扶贫，产业、教育、就业、小额信贷、易地扶贫搬迁等各项扶贫政策全面落实，脱贫攻坚各项政策措施落地见效。民生保障更加全面。财政惠农资金“一卡通”发放526.4万元，确保各项强农惠民补贴资金及时、足额兑现到户。农村五保、低保、医疗救助、临时救助、救灾救济规范开展，优抚政策全面落实。城乡低保扩面提标，全镇低保覆盖率达3.17%。制定完成辖区内禁止建造坟墓控制区域规划和示意图，大力推进村级公益性公墓建设。完成“一事一议”财政奖补项目5个29.5万元。改造农村危房3户。新农合参合率96.5%、新农保缴费率92.1%。强化非洲猪瘟防控工作，明确防控职责任务，严格做好境内38号桥木竹检查站、高速路口2个卡点值班值守工作，统筹做好“春秋”两季动物防疫，全年无重大动物疫情发生。各项惠农政策有效落实，完成农业支持保护补贴审核发放4412.43亩37.3万元，政策性农业保险承保水稻4399.48亩、油菜3992.1亩、玉米314.42亩，水稻理赔9860元，油菜理赔3290元，农机补贴核实发放工作超前完成。各项事业齐步发展。文化惠民工程进展顺利，全年开展各类文化活动8次，完成数字农家书屋平台注册认证工作，综合文化服务中心村支馆挂牌服务，金沙镇图书分馆荣获“优秀乡镇分馆”称号。卫生计生服务不断优化，依法实施全面两孩政策，以大健康理念引领全民健康生活，2018年统计年度内出生人口70人，发放各项计划生育惠民资金41.2万元。完成第四次全国经济普查清查阶段任务，共核查上报392户。推进义务教育优质发展，实施“一生一导师”制度，完成金沙学校逸夫楼、黄土坎教学点围墙改建项目，金沙学校获全县教学质量优秀学校、全市足球特色学校荣誉称号。社会大局稳定和谐。不断深化平安金沙建设，常态化运转国标化综治中心，优化服务管理，人民群众安全感满意度逐步提升。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，定期排查上报各类涉黑涉恶涉乱问题线索，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题。信访积案有效化解，坚持执行领导干部开门接访、矛盾纠纷排查调处和例会会商制度，开展重大不稳定问题的摸排、调处、稳控和带案下访工作，解决信访和矛盾纠纷问题能力不断提高。全年共受理各类民事纠纷92起，调处成功91起;接待来信来访共57件。加强农产品安全快速检测工作，全年开展检测样品550份并收集成册。建立健全安全生产管理责任体系，共进行安全生产检查67次，发现隐患55处并全面完成整改，全年无重大安全事故发生。地质灾害防治预案更加细化，措施更加有力。耕地保护工作得到加强，耕地保有量8317.95亩，其中永久基本农田保护面积6027亩，完成新增耕地23.7亩。高度重视人武工作，全年新增入伍士兵3名，红十字会、残联、统计、应急等作用有效发挥。农村改革取得重大突破。进一步完善农村土地承包关系，蹄疾步稳推进农村集体股权制度改革，完成全镇5个村股改工作。融合各村资源禀赋，制定“一村一策”，从盘活、借力的“内培外引”方式助推三变改革，从更新观念解决根子问题，激发“三变”改革新活力。38号桥村通过出租厂房，黄土坎村通过出租加工厂用地，兵坑村以资源和资金入股漂流公司，金沙村、中坞村联合设置广告牌出租，探索拓宽集体经济新的增长点。一年来，我们致力自身建设，开展警示教育、注重换届选举、坚持依法行政、提升服务效能、强化作风建设，直面问题、勇于担当，用廉洁自律的理念全面加强自身建设。——自身建设迈出新步伐深入开展“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。采取三先行、四并举、五对策的“345工作法”，圆满完成第十届村民委员会换届选举工作。深入推进“七五”普法工作，完成“七五”普法中期检查，镇村两级公共法律服务体系基本完善。全面推动政务公开、政府信息公开，不断提高政府工作透明度。“互联网+政务服务”有序推进，完成电子政务外网升级改造，实现镇村两级全覆盖，为民办事网络初步形成，全年共为民办事5910件。自觉接受人大法律监督、工作监督和社会公众监督，全年办理镇人大代表意见建议8件，满意率达100%。组织部分县镇人大代表、人大主席团成员赴浙江安吉天荒坪镇余村对标学习，提升人大代表履职能力。全年“三公”经费支出比上年大幅下降，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，积极配合县委第三巡察组开展脱贫攻坚专项巡察工作，抓好反馈问题的整改工作。各位代表、同志们，奋斗伴随艰辛，成绩凝结汗水。一年来，全镇面貌发生的变化，我们有目共睹;人民群众生活更加平安幸福，我们倍感欣慰。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众勠力同心、苦干实干的结果，也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、全体人大代表，向所有投身参与、关心支持金沙建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。主要是：全镇经济总量偏小、新兴产业比重不高;脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;基础设施薄弱，全镇各村建设不平衡，“三变”改革深化措施需要进一步落实;政府自身建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好全年政府工作，意义重大。我们必须全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，坚持把发展作为政府工作永恒的主题;我们必须毫不放松、永不懈怠，抢抓发展新机遇，用负重爬坡的思想破解发展难题;我们必须始终锁定“三争”目标，全力赶超，用实干苦干本色诠释担当底色;我们必须转型升级、加速发展，以优异的工作业绩庆祝建国70周年!今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委全委会和县“两会”精神，紧紧围绕“3425”总体工作思路和“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，争先进位，砥砺前行，为开创金沙高质量发展新局面而努力奋斗。综合考虑各方面因素，全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争2019年全镇生产总值增长8%左右，财政收入增长10%左右，农村居民人均可支配收入保持与经济发展同步增长。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面工作：——聚力产业升级发展，实现镇域经济新跨越强化招商引资。组织对标学习，把沪苏浙先进理念带回家。用足金沙镇的比较优势，紧紧围绕数字经济开展精准招商，在生态漂流、农事赏秋、养老养生、前胡深加工、木竹制品产业集群等领域主动对接长三角、服务长三角，用乡贤、资源等方式吸引客商到我镇投资发展，努力引进一批特色旅游开发、中药材生产加工、木竹制品生产等项目高新优质企业。持续对接安徽康铭自动化设备研发及生产、绩溪芸婕年产100万套出口纺织品项目等在谈项目，力争新引进项目3个以上。同时进一步强化项目履约管理，落实包保服务，促进项目快落地、快建设、快达产，逐步形成以特色为桥梁，以高新技术为主导的“内引外培”产业链。持续跟进汇丰物流运输、宣城品诺医疗器械等总部经济项目，进一步扩大税源，争取税收收入再上新台阶。优化产业结构。着力推进农业产业发展，大力发展中药材、茶叶、山核桃等主导产业，持续推进前胡、茶叶提质增效工作。继续巩固中药材前胡种植规模，中药材提质增效500亩，努力为中药材企业提供原料。大力实施茶园生态化改造，茶叶提质增效300亩，推动茶叶产业健康发展。综合优势、迎难而上，持续加快金丰建材、徽宗木艺、晨蕾、亨达转型升级，进一步发挥企业效益。引导兵坑源漂流专业化经营运作，以点带面促进兵坑村乡村旅游再上新台阶。——着力抓好项目建设，实现镇容村貌新改善加强工程调度和联系协调，确保项目建设高效推进。持续引导中路高空风能发电项目建设，争取早日投入试运行。倾力服务宣绩铁路(绩溪段)金沙境内征迁工作。新建中坞村中心村污水处理项目，完成镇政府驻地污水处理设施提标改造，实现村庄面貌破茧化蝶、美丽变身。加快推进农村道路畅通扩面延伸工程建设，建成庄坑、兵坑降、高桥坞、闵坑、上湾、前常、蒙山顶7条乡村畅通工程道路。超前谋划移民、“一事一议”等项目建设，完成金沙村起坑坞环境综合整治工程。 全力推进乡村振兴，实现农业农村新发展始终把乡村振兴作为第一手段，突出绿色驱动，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力实施“百亿现代农业产业培育、百个景区村庄创建、百村家风家训引领、百村善治示范、百名能人带动增收”的“五百工程”，全力推进乡村振兴全面发展。以“经营美丽乡村”为核心所在，大力巩固提升兵坑、中坞美丽乡村建设成果，与漂流景区、山水美景、茶文化等优势旅游资源相融合，促进乡村休闲旅游产业发展，创成草节湾安徽省传统村落。鼓励民宿产业发展，全年新增农家乐5家。加快实施土地流转，重点围绕黄土坎、金沙、38号桥沿线3个村发展中药材产业，打造特色农业产业示范区。试点推行中坞村泉水鱼养殖产业发展。巩固提升兵坑漂流、草节湾古银杏群、鹅颈瀑布群、38号桥古运码头百个景区村庄创建成果，加快实施西直坞钓鱼石、蒙山瀑布群、兵坑降养马槽和竹海创建工程。以“大观园”概念规划，全力打造兵坑源外景婚纱摄影基地。创新优秀家风家训的传承和弘扬方式，推进章家湾章氏、中坞纪氏家风家训引领工程，继续推进移风易俗，树立文明新风。创新管理模式，进一步加强农村基层组织建设。加大支持力度，着力打造一支乡土能人队伍，带动群众增收致富。 致力生态文明建设，实现宜业宜居新家园因地制宜推进美丽乡村建设，深化农村环境“三大革命”，从“生态争样板”上入手，以“生态环境建设”为关键举措，大力实施“理水、治院、改厕、点绿、护林”五大生态建设工程，久久为功。深化农村卫生厕所整治，改厕100口。启动金沙河、戈溪河“绿水长廊”建设，实行河道保洁制全覆盖，严格治理畜禽养殖、水产养殖等，推进镇区段河道清淤工程，同时高频率开展河流清理行动，实现“河畅、水清、岸绿、鱼跃、景美”的生态环境。对兵坑公路进行植绿提升，实施高速道口废弃砖厂征收美化项目，建成路口园林景观带，提升金沙对外形象。深入推进“大棚房”问题清理整治。深化林长制工作体系建设，常态化开展松材线虫病等林业有害生物综合防治，推进增绿增效行动，新增人工造林30亩，森林抚育6600亩。加大非洲猪瘟等重大疫病防控工作力度;严格落实“禁养区全面禁养、限养区全面整治、适养区全面提升”的要求，完成禁养区拆迁12户，6000余平方;认真做好秸秆禁烧和综合利用工作;新建2个村级信息服务站(益农信息社)，创成1个国家农民合作社示范社，完成13个以上家庭农场建设。加快推进农村集体产权制度改革，全面完成农村“三变”改革。——倾力发展民生事业，实现健康稳定新局面着力巩固脱贫成效，在扶贫成效延续上实现新跨越，稳步实现5户15人贫困人口脱贫目标任务。继续开展好“春夏秋冬”四季攻势，“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动;加快推进扶贫项目实施，完成兵坑村东风组闵坑道路路基拓宽项目、兵坑村蒙山大塘维修项目;深化资产收益扶贫，增加项目后续效益，实现贫困村兵坑村村级集体经济收入稳定超过10万元。持续实施农村危房改造工程，改造危房12户。全力做好新农合、新农保工作，确保顺利完成年度工作目标任务。不断扩大农村低保覆盖面，逐步提高保障标准，完成农村低保覆盖率达3.5%的目标任务。全面落实农村特困供养人员供养政策，大力开展大病医疗救助工作，加快发展社会福利事业，解决好弱势群体的生产生活问题。组织开展殡葬管理工作，提升殡葬改革坟墓绿化程度，完成38号桥等村4个公益性公墓上报审核建设，完成敬老院转型升级、镇养老服务中心建设并实现正常运转。丰富文娱活动内容，筹建38号桥村广场舞队伍，焕发“活力金沙”动力。全面落实两孩政策，全面加强农村卫生室一体化管理，努力提升卫生健康综合服务水平，创成38号桥省级健康卫生村。不断强化安全生产责任，健全监管体系，减少事故发生，杜绝重特大事故发生。加强节约集约用地，加大自然资源违法行为打击力度。继续防范打击非法集资等金融违法犯罪。完成第三次国土调查、第四次经济普查工作。继续加大投入，改善办学条件，实施教育信息化工程;加强师德教育，实施名师工程;加强学生核心素养教育，提升育人质量，办好人民满意教育。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打造平安金沙营造风清气正的社会环境。加强应急演练和应急队伍建设，提高预防和处置突发事件能力。在实上下功夫、在新上做文章，推进新形势下武装、双拥优抚、全民国防教育、国防动员、人民防空等工作。 三、加强政府自身建设各位代表!金沙镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，我们必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚干净担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设为民、务实、清廉的人民满意政府。进一步提高政治站位。镇政府将始终坚持党的领导，始终坚持正确的政治方向，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步树立法治理念。恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，努力提高干部队伍的综合素质，增强服务意识，以更加优良的服务发挥政府职能。进一步转变政府职能。积极适应新形势的需要，转变工作方法，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风，深化政务公开、信息公开，以更加良好的形象取信于民。进一步转变工作作风。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，坚决克服形式主义、官僚主义，倡导说实话、办实事。坚决落实中央“八项规定”和实施细则精神，严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实巡察反馈问题整改，严守“底线”、不碰“红线”，持之以恒正风肃纪。严格控制“三公”经费和一般性开支，规范后勤保障工作和政府采购等行为，切实降低行政成本，以更加务实的态度改进工作作风。各位代表，同志们!风帆正悬立潮头，行稳致远启新程。2019年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，紧盯“三争”目标，勇立潮头、奋勇搏击，为加快建设美丽幸福新金沙再续发展新篇章!

  2025-07-08

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